Досудебный порядок урегулирования трудовых споров — это процесс разрешения спорных ситуаций между работодателями и работниками без обращения в суд. Это специальная процедура, позволяющая сторонам трудового спора прийти к соглашению и разрешить возникшие разногласия.
Определение досудебных процедур
В рамках досудебного порядка разрешения трудовых споров стороны могут обращаться в специализированные органы, занимающиеся разрешением трудовых споров. К таким органам относятся Инспекция труда, Комиссия по урегулированию трудовых споров и Арбитражный комитет.
В ходе досудебного разбирательства стороны могут представлять свои интересы самостоятельно или через уполномоченных представителей. Они имеют право подавать жалобы, заявления и аргументы, представлять доказательства и доводы в обоснование своих требований.
Используя процесс предварительного регулирования трудового спора, стороны могут достичь компромисса и договориться об условиях урегулирования спора. В этом случае, если соглашение между работником и работодателем достигнуто, оно фиксируется в письменном виде. Если же соглашение не достигнуто, то стороны могут обратиться в суд для разрешения спора.
Урегулирование индивидуальных споров комиссией
Досудебный порядок урегулирования трудового спора зависит от обстоятельств дела. Обычно рассмотрение вопроса в комиссии происходит в несколько этапов:
-
Подается заявление. Работник может направить запрос в течение 3 месяцев с момента, когда он узнал или должен был узнать о правонарушении нанимателя. Заявление должно быть тут же принято и рассмотрено в течение 10 суток.
-
Рассмотрение дела. Комиссия обязуется изучить нюансы спора в присутствие сотрудника и его представителя, а если сторона не явилась – отложить заседание. Чтобы вердикт был правомерным, КТС может попросить прийти свидетелей, запросить у работодателя документацию, которая относится к вопросу, привлекать специалистов. Все детали расследования регистрируются в письменном виде.
-
Выносит решение. Финальный вердикт отправляется на тайное голосование, за все отвечает элементарное большинство голосов. В расчет принимаются все мнения членов комиссии, который заседают на рассмотрении. Заверенные копии вердиктов должны быть выданы в течение 3 дней. В течение 10 дней наниматель должен или согласиться с решением и реализовать его (для этого дается еще 3 дня), либо отправить заявление в суд.
Виды трудовых споров и порядок их разрешения
Юристы по-разному классифицируют трудовые споры и порядок их разрешения. Однако чаще всего приходится говорить об ИТС и КТС: индивидуальных или коллективных трудовых спорах. В первом случае конфликт возникает между одним сотрудником и работодателем (работодателями). Если же разногласия затронули сразу несколько работников, конфликт считают коллективным.
Не каждый спор или ссора с начальником являются трудовым спором с точки зрения законодательства. Чтобы проблема получила статус ИТС, начальник или подчиненный должны заявить о ней в специальную комиссию или суд. Предмет такого конфликта может быть разным:
- нарушение трудового законодательства и техники безопасности, разных нормативных актов;
- финансовые вопросы, связанные с заработной платой, выплатой отпускных, больничных, компенсаций;
- отказ в приеме на работу или заключении договора, нарушение законодательства при проведении собеседования или приеме в штат;
- любые разногласия, которые могут возникнуть между работодателем и бывшим подчиненным.
Характер и предмет спора
Когда юристы говорят о характере конфликта, они имеют в виду, идет ли речь о применении норм трудового законодательства или изменении, установлении условий работы.
Когда работодатели блокируют работу профсоюзов, мешают добровольной организации сотрудников, мы имеем дело о характере спора с применением норм законодательства. Если руководство не может обеспечить соблюдение санитарных норм на рабочем месте, это тоже вопрос применения норм. Но если условия не позволяют эффективно выполнять работу, характер конфликта затрагивает уже установление условий работы.
Наконец, предмет конфликта тоже может быть разным. Как правило, юристы имеют дело со спорами о признании права, нарушаемого другой стороной, или же конфликтами вокруг присуждения выплат, возмещения вреда и ущерба.
Процедура рассмотрения трудового спора
Трудовые споры могут возникать между работником и работодателем по различным причинам. Для урегулирования таких споров существует досудебный порядок, который позволяет сторонам достичь соглашения без обращения в суд.
В случае возникновения трудового спора, стороны должны соблюдать следующие процедуры:
- Досудебная процедура. В рамках досудебной процедуры споры рассматриваются в государственных органах и организациях, которые имеют компетенцию по рассмотрению трудовых дел.
- Обращение в государственные службы. Если работник не смог урегулировать спор с работодателем в рамках досудебной процедуры, он может обратиться в государственные службы, которые предоставляют услуги по разрешению трудовых конфликтов.
- Переговоры и медиация. В некоторых случаях стороны могут попытаться урегулировать спор путем переговоров или с помощью медиатора, который помогает им достичь взаимовыгодного соглашения.
- Обращение в суд. Если все предыдущие методы урегулирования спора не привели к результату, работник или работодатель могут обратиться в суд для разрешения трудового спора.
Примеры требований, которые могут рассматриваться в рамках досудебной процедуры:
- Возмещение задержки зарплаты.
- Возмещение ущерба, причиненного работнику.
- Возмещение морального вреда.
- Возмещение трехмесячного оклада при незаконном увольнении.
Особенности процедуры рассмотрения трудового спора:
- Должна быть соблюдена юрисдикция, то есть спор должен рассматриваться в компетентном органе или суде.
- В обращении в государственные службы или суд должны быть указаны все требования, которые предъявляются к работодателю.
- В случае обращения в суд, заявление должно быть подано в установленный срок.
- Некоторые трудовые споры, например, связанные с нарушением трудового кодекса, могут быть рассмотрены только в судебном порядке.
Если работник или работодатель не смогли урегулировать трудовой спор в рамках досудебной процедуры, они могут обратиться в агентство по регулированию трудовых споров или в суд для разрешения конфликта.
Претензия о нарушении трудового законодательства должна быть направлена в письменной форме и содержать указание на нарушенные нормы трудового законодательства, факты, доказывающие нарушение, требования и сроки их удовлетворения.
Индивидуальные трудовые споры могут быть рассмотрены в рамках досудебной процедуры, если обратился работник или его представитель, а также в случаях, когда работодатель обратился в государственные службы для разрешения спора.
Трудовые споры и порядок разрешения индивидуальных трудовых споров: методы, механизмы, процедура
Между работниками и работодателями могут возникать разногласия. Например, касательно заработной платы, графика и условий труда. Если такие конфликты затрагивают не личные, а рабочие отношения, закон считает их трудовыми спорами.
Урегулировать конфликт можно разными способами: процедура решения трудовых споров не всегда предполагает обращение в суд. Большинство разногласий улаживают мирным путем. Однако в любом случае, когда возникает конфликт, следует привлечь для его разрешения юриста. Тем более что споры между начальниками и подчиненными могут начаться в любой момент.
Когда недавно нанятый сотрудник недоволен тем, как отдел кадров оформил или не оформил его в штат, – это вопрос из сферы трудового законодательства. Если начальник подозревает подчиненных в порче имущества, передаче информации конкурентам или просто халатном отношении к своим обязанностям – это тоже трудовой конфликт.
Виды трудовых споров и порядок их разрешения
Не каждый спор или ссора с начальником являются трудовым спором с точки зрения законодательства. Чтобы проблема получила статус ИТС, начальник или подчиненный должны заявить о ней в специальную комиссию или суд. Предмет такого конфликта может быть разным:
- нарушение трудового законодательства и техники безопасности, разных нормативных актов;
- финансовые вопросы, связанные с заработной платой, выплатой отпускных, больничных, компенсаций;
- отказ в приеме на работу или заключении договора, нарушение законодательства при проведении собеседования или приеме в штат;
- любые разногласия, которые могут возникнуть между работодателем и бывшим подчиненным.
Причины возникновения трудовых споров
Предпосылки возникновения трудовых споров могут быть различными. Иногда тут виной становится неверная трактовка положений ТК РФ, причем как со стороны наемного работника, так и его работодателем. В некоторых случаях причиной могут быть различные технические ошибки, например, сбой в программном обеспечении.
Чаще всего причины трудовых споров будут следующими:
- неожиданное для работника изменение условий труда по договору;
- перевод сотрудника в другое подразделение или отдел;
- штрафы и иные виды дисциплинарного взыскания;
- отказ в предоставлении полагающегося по трудовому договору отпуска или выходных;
- несоблюдение условий предоставления графика (например, вместо обещанного графика 2/2 приходится работать по 6 дней в неделю);
- задержки в выдаче заработной платы, неполная ее выплата;
- увольнение (сокращение) работника;
- причинение имущественного или иного вреда работодателю или работнику;
- необоснованный, а также нарушающий права гражданина отказ в приеме на работу (например, по причине национальности).
О пользе досудебных процедур
Вопреки распространенному мнению, далеко не все работодатели устремятся по любому поводу ущемлять права трудящихся. Никто лучше работодателя не знает, во что может вылиться визит трудинспектора и судебные разбирательства. Для справки (и для использования в переговорном процессе) заметим, что один КоАП предусматривает следующие санкции за попирание прав трудящихся:
-
указание на недопустимость (в терминологии закона — предупреждение);
-
традиционные штрафы, причем штрафуют как ИП, так и лиц, занимающих определенные должности, равно и фирму (иное юридическое лицо);
-
дисквалификация, т.е. лишение права занимать некую должность или осуществлять определенную деятельность на какой-то срок. (Для профессионала это равносильно смертному приговору);
-
«заморозка» деятельности на срок до 3 мес. (90 суток).
Комиссия по трудовым спорам
Комиссией по трудовым спорам называют специальную инстанцию, созданную на конкретном предприятии или в организации по инициативе работодателя или работников. Занимается орган вопросами трудовых споров, потому в его составе должны быть представители каждой стороны. В свою очередь, стороны конфликта не имеют права оказывать какое-либо давление на членов комиссии.
Для решения трудовых споров посредством трудовой комиссии нужно написать заявление в любой форме на имя ее председателя. При необходимости к заявлению прилагаются документы, доказывающие правоту стороны. Не позднее, чем через 10 дней после подачи заявления состоится заседание, которое может проходить как в присутствии подателя заявления, так и без него. Ход рассмотрения заявления протоколируется, затем заверяется специальной печатью или штампом организации.
Решение комиссия принимает посредством тайного голосования ее членов. О результате составляется акт в письменной форме, в котором, помимо названия организации и данных ее руководителя, отображается информация по решению комиссии и результатам тайного голосования. Копии документа передаются каждой стороне трудового спора в течение трех дней. Решение комиссии может быть обжаловано в течение 10 дней. Если этого не произошло, то через 3 дня решение должно быть исполнено.
Удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам, по своей силе равно исполнительному листу. При этом его не выдают в случае, когда одна из сторон решает продолжать разбирательство в судебном порядке.
Подсудность по трудовым спорам
Собираясь судиться с работодателем, нужно понимать, в какой суд направлять исковое заявление. Выбор происходит с учетом подсудности, в России есть несколько ее видов, по отношению к трудовым спорам применимы следующие:
- Родовая подсудность — по судам различных звеньев. Так, мировой суд может решать вопросы трудовых споров, если они относятся к категории индивидуальных и не связаны с вопросами восстановления уволенного сотрудника в должности. Районный суд может разрешать коллективные трудовые споры и конфликты, связанные с восстановлением работника в должности.
- Территориальная подсудность. Вызывает больше всего трудностей, для их разрешения нужно обращаться к юристу. Бывает так, что работодатель условиями договора определяет решение споров в судебном порядке по месту юридического адреса.
Методы разрешения трудовых споров
Существуют два метода решения рабочих конфликтов: через КТС (комиссию по трудовым спорам) или через суд. Как правило, сначала сотрудники обращаются в комиссию, и если на их стороне грамотный юрист, разногласия получается уладить на данном этапе. Но если решение комиссии не устраивает одну из сторон, она имеет право обжаловать его в суде.
Впрочем, порядок разрешения трудовых споров в суде позволяет обойтись без КТС. Сотрудник или руководитель имеют полное право сразу обратиться в судебные органы, подав иск. Предварительное рассмотрение дела комиссией вовсе не обязательно.
Отдельно стоит сказать об особом порядке рассмотрения конфликтов, когда в них участвуют другие органы. Необходимость в особом порядке решения спора возникает, когда его сторонами выступают судьи, прокуроры, следователи и другие специалисты, непосредственно связанные с правосудием.
Трудовые споры и порядок разрешения индивидуальных трудовых споров: методы, механизмы, процедура
Между работниками и работодателями могут возникать разногласия. Например, касательно заработной платы, графика и условий труда. Если такие конфликты затрагивают не личные, а рабочие отношения, закон считает их трудовыми спорами.
Урегулировать конфликт можно разными способами: процедура решения трудовых споров не всегда предполагает обращение в суд. Большинство разногласий улаживают мирным путем. Однако в любом случае, когда возникает конфликт, следует привлечь для его разрешения юриста. Тем более что споры между начальниками и подчиненными могут начаться в любой момент.
Когда недавно нанятый сотрудник недоволен тем, как отдел кадров оформил или не оформил его в штат, – это вопрос из сферы трудового законодательства. Если начальник подозревает подчиненных в порче имущества, передаче информации конкурентам или просто халатном отношении к своим обязанностям – это тоже трудовой конфликт.
Как составить досудебную претензию
Как правило под досудебным порядком урегулированием спора подразумевается составление и подача досудебной претензии по существу спора, с использованием документации, подтверждающей наличие нарушения исполнения обязательств.
Кроме того, помимо понимания как составить досудебную претензию, сторона, права которой нарушены должна иметь представление о согласительных процедурах, например: проведение переговоров, подписание соглашений, обжалование решений в вышестоящие инстанции.
В первом случае, спор возможно урегулировать путем проведения переговоров с участием посредника, в ходе которых достигаются оптимальные условия примирения, устраивающие обе стороны. Как составить досудебную претензию в этом случае не так важно, компромисс достигается путем подписания соглашения.
Во втором случае, переговоров как правило не бывает, так как стороны заведомо знают, что достичь согласия путем проведения переговоров не получится. В данном случае важно понимать как составить досудебную претензию, ответы на которую фиксируются для дальнейшей подачи искового заявления.
Досудебная претензия составляется, как правило, в произвольной форме.
Что включает досудебное урегулирование трудовых споров
В зарубежной практике данные способы обозначаются аббревиатурой ADR (Alternative dispute resolution). В России их обычно называют “альтернативное разрешение споров”.
Важным преимуществом для инициатора досудебного решения вопроса станет сам факт попытки заключения мирного договора с ответчиком. Если вторая сторона откажется от него, в суде у истца будет больше шансов выиграть судебный процесс.
Очевидными преимуществами данных способов являются активная позиция сторон в разрешении спора, конфиденциальный порядок разрешения споров, оперативность и другие особенности.
Если работник два раза не явился на заседание КТС без уважительных причин, то вопрос снимается с рассмотрения КТС. Впрочем, это не лишает работника права подать повторное заявление о рассмотрении трудового спора. Однако сделать это нужно в пределах того же трехмесячного срока. В соответствии с ч. 3 ст. 387 ТК РФ по письменному заявлению работника или его представителя дело может быть рассмотрено в его отсутствие.
Стоит понимать, что исковое заявление не просто лист бумаги, а официальный документ, который должен быть составлен четко по действующему законодательству Российской Федерации.
Трудовое право для кадровика», 2009, N 2 Статья 391 ТК РФ определяет круг трудовых споров, подлежащих рассмотрению в суде.
Под альтернативным разрешением трудовых споров подразумевается совокупность приемов, методов, форм, способов и средств (далее – способов), в результате применения которых спорящие стороны разрешают возникшие разногласия без обращения в государственные суды.
Под определением “претензия” подразумевается определенный документ, который содержит в себе все предложения по мирному урегулированию разногласий.
ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ УСЛУГ
- Заказчик после выбора необходимой ему юридической услуги заполняет Онлайн-заказ юридических услуг на веб-сайте Исполнителя.
- Для оказания юридических услуг Исполнителем Заказчик обязуется указать в Онлайн-заказе юридических услуг полную и достоверную информацию для оказания услуг, а также приложить скан-копии документов в хорошем качестве в формате pdf, jpg, doс, rtf в соответствии со списком необходимых документов, указанных в Онлайн-заказе юридических услуг.
- После заполнения Онлайн-заказа юридических услуг на веб-сайте Исполнителя Заказчик производит акцепт настоящей оферты путем полной оплаты стоимости юридических услуг.
- В соответствии с настоящей Офертой Исполнитель приступает к оказанию юридических услуг при одновременном соблюдении следующих условий:
- Заказчик заполнил Онлайн-заказ юридических услуг и произвел акцепт Оферты путем полной оплаты стоимости юридических услуг;
- Указанных в Онлайн-заказе сведений и приложенных документов достаточно для оказания услуг (при недостаточности сведений и/или документов Исполнитель запрашивает у Заказчика дополнительную информацию, на время предоставления дополнительной информации приостанавливается оказание юридических услуг по Онлайн-заказу).
Похожие записи: