Для граждан Республики Беларусь, которые приезжают в Москву, останавливаются в Санкт-Петербурге или любом ином городе России созданы, наверное, одни из самых больших преференций в плане упрощения пересечения границы и въезда на территорию страны, дальнейшей регистрации и проживания и даже, как итог, получения ВНЖ и гражданства РФ.
Другие изменения режимов пребывания и статусов в 2024 году
Кроме статуса временно пребывающего, изменения 2024 году коснутся также статусов временно проживающего и постоянно проживающего:
- Правовой статус «постоянно проживающий иностранный гражданин» будет заменен на «постоянное проживание»;
- Иностранцы имеющие срочные ВНЖ должны будут получить единый документ иностранца и право на постоянное проживание в течение срока действия ВНЖ;
- Иностранцы, имеющие бессрочный вид на жительство, должны получить только единый документ;
- Правовой статус «временно проживающий иностранный гражданин» перестанет существовать;
- Иностранные граждане с РВП могут на Госуслугах обратиться за оформлением единого документа иностранца и подать заявление на получение права на долгосрочное пребывание, пока их РВП действует.
С 7 января 2024 года вступает в силу Федеральным законом от 10.07.2023 N 316-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
- Бессрочный вид на жительство (далее – ВНЖ) смогут получить ВКС и члены его семьи, если до обращения они не менее 2 лет проживают в РФ на основании ВНЖ ВКС, то есть оформленного на срок действия разрешения на работу ВКС. Работодателем или заказчиком работ (услуг) должны быть исчислены, удержаны и перечислены в бюджетную систему РФ все необходимые налоги. Ограничения, предусмотренные для ВНЖ ВКС, к бессрочному ВНЖ не применяются.
- Для оформления или продлении срока действия разрешения на работу будет достаточно представить копию трудового или гражданско-правового договора, заверенную работодателем или заказчикам работ (услуг) – это позволит существенно ускорить возможность подачи документов для оформления разрешения.
- МВД передаются полномочия утверждать форму ходатайства для оформления разрешения на работу ВКС – вместе с изменениями 07 января 2024 года вступает в силу Приказ Министерства внутренних дел РФ от 06.10.2023 № 751, устанавливающий новую форму ходатайства работодателя, заказчика работ (услуг) о привлечении высококвалифицированного специалиста.
- Сокращен срок для выезда ВКС и сопровождающих членов его семьи для выезда из РФ — если в течение первых 30 рабочих дней после расторжения трудового или гражданско-правового договора ВКС не заключит договор с новым работодателем или заказчиком работ (услуг), либо ходатайство нового работодателя или заказчика работ (услуг) будет отклонено, ВКС и сопровождающие члены семьи должны выехать в течение 30 календарных, а не рабочих дней. Дополнительно уточнено, что разрешение на работу, визы, ВНЖ ВКС и членов его семьи через 30 календарных дней будут считаться недействительными.
- Разрешение на работу ВКС, действующее на территории нескольких субъектах РФ может быть оформлено только при осуществлении трудовой деятельности в обособленных подразделениях организации, в том числе филиалах и представительствах, расположенных вне пределов субъекта РФ, в котором находится работодатель или заказчик услуг, либо у взаимозависимых лиц (кроме физических), расположенных на территории двух и более субъектов РФ. Для получения разрешения на работу ВКС, действующего на территории двух и более субъектов РФ, работодатель или заказчик работ (услуг) обращается в уполномоченный территориальный орган МВД РФ по месту своего нахождения.
- Вводятся ограничения сроков получения разрешения на работу ВКС – иностранный работник обязан будет получить разрешение на работу (в том числе в случае его продления) в течение 30 календарных дней со дня принятия решения о выдаче разрешения. Что интересно – решение о выдаче разрешения на работу принимается в течение 14 рабочих дней после приема ходатайства о привлечении ВКС. Закон не предусматривает процедуры информирования работодателя или ВКС о факте принятия решения о выдаче разрешения на работу, то есть узнать дату принятия решения можно только при получении разрешения на работу. По имеющейся информации в УВМ ГУ МВД России по г. Москве планируется исчислять 30 календарных дней, выделенных для получения разрешения на работу, после 14-го рабочего дня с даты приема документов.
При наличии уважительных причин разрешение на работу можно будет получить позже, по ходатайству работодателя или заказчика работ (услуг), которое он должен подать в МВД РФ в течение срока, предусмотренного для получения разрешения на работу, указанного выше, но не позднее 30 календарных дней со дня приема такого ходатайства от работодателя или заказчика работ (услуг).
Разрешение на работу, не полученное в указанный срок, отменяется. ВКС и сопровождающие его члены, не имеющие иных законных основания для пребывания (проживания) в РФ, обязаны выехать в течение 15 календарных дней со дня окончания срока, предусмотренного для получения разрешения на работу. По истечение 15 календарных дней визы считаются недействительными. - При подаче документов для продления срока действия разрешения на работу ВКС не нужно будет представлять уведомление о прибытии, подтверждающее постановку на миграционный учет по месту пребывания.
- Добавлено новое основание для принятия решения о запрете работодателям или заказчикам работ (услуг) в течение 2-х лет привлекать иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности в РФ в качестве ВКС – в случаях если работодатель или заказчик услуг не предоставил в налоговые органы по истечению 6 месяцев, следующих за отчетным периодом, сведения об исчисленных, удержанных и о перечисленных суммах НДФЛ в отношении ВКС, либо в указанный срок предоставил в налоговые органы поддельные или подложные сведения.
- С 1 марта 2024 года минимальный размер заработной платы для обычных ВКС увеличивается и будет оцениваться по итогам квартала — 750 000 руб. в квартал, т. е. 250 000 руб. ежемесячно, вместо 167 000 руб. Минимальный размер заработной платы для льготных категорий ВКС останется без изменений. Со стороны МВД РФ пока не было каких либо официальных разъяснений, но если следовать установленным нормам закона, то в апреле 2024 года, когда изменения уже вступят в силу, работодателям/ заказчикам работ (услуг) предстоит подавать уведомления об исполнении обязательств по выплаты заработной платы ВКС за I квартал 2024 года, получается что для соответствия статусу ВКС иностранные работники должны получить 750 000 руб. за квартал. Таким образом, чтобы работодателям или заказчикам работ (услуг) соблюсти установленные требования, размер заработной платы ВКС следует поднимать с января 2024 года, либо в марте 2024 года доплачивать разницу.
Появился новый документ — РВПО
С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).
В целях получения образования, иностранцы-студенты могут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.
Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.
При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).
Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
РВПО выдаётся по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.
Продление регистрации по патенту
Патент – это документ, на основании которого иностранный Гражданин может осуществлять трудовую деятельность на территории РФ. Срок его действия может составлять от месяца до года (ч. 5 ст. 13.3 ФЗ № 115). Патент может продлеваться (причем неоднократно) на срок, не превышающий одного месяца.
Общий срок действия патента (с учетом всех продлений) не может превышать 12 месяцев со дня его выдачи. После этого патент потребуется переоформить (это можно сделать только один раз) (ч. 8 ст. 13.3 ФЗ № 115).
Стоимость патента равна размеру налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранцем за период действия патента. Налог оплачивается авансом – сначала иностранец вносит деньги, а потом работает (ч. 5 ст. 13.3 ФЗ № 115).
Регистрация по патенту продлевается в общем порядке – в качестве документа, подтверждающего право пребывания в России, нужно приложить его копию.
Появление новых реестров
Одно из важных нововведений — это создание особого реестра иностранных сотрудников. По приезде в Россию у иностранца будет 30 дней, чтобы собрать все нужные документы (дактокарту, полис ДМС, действующую справку о медицинском освидетельствовании, ID-карту и др.) и подать их на оформление в МВД. Сведения о работнике заносятся в реестр в десятидневный срок. Данные учетной записи (карточки) из реестра должны будут указываться работодателем в трудовом договоре. Не имея записи в реестре, мигрант не сможет легально устроиться на работу. Если же иностранный работник по каким-либо причинам был исключен из реестра, он обязан покинуть Россию в течение 15 дней.
С 2021 года в России действуют дактокарты для мигрантов. Теперь при въезде в Россию иностранный работник должен будет обязательно пройти дактилоскопию и подписать соглашение о лояльности — то есть подтвердить, что он знает о своих правах и обязанностях на территории России, что не имеет неснятой или непогашенной судимости, не является членом террористической организации и что обязуется возместить государству ущерб в случае депортации. К слову, практика депортации за счет самого мигранта существует во многих странах мира, у нас же вводится только сейчас. Если мигрант не готов сразу оплатить финансовые расходы за депортацию, то в будущем он не сможет въехать в страну пока не погасит эту задолженность.
Снятие иностранца (белоруса) с учета по месту фактического пребывания
Следует заметить, что процедура снятия с учета любого иностранца, по сути, ничем не отличается от процедуры постановки на учет. Принимающая сторона (либо сам иностранец) должна заполнить бланк уведомления об убытии и инициативно подать его в ГУВМ МВД РФ (ФМС).
Бланк уведомления об убытии включает две страницы, которые заполняются по аналогии с уведомлением о прибытии. Данные можно вносить вручную либо печатью, на компьютере. Нельзя допускать ошибки, исправления корректором, неразборчивость текста.
Записывать следует данные о лице, которое убывает, а также о принимающей стороне (физлице либо юрлице). Принимающая сторона, точнее, ее полномочное ответственное лицо должно заверить заполненный бланк надлежащим образом: проставить подпись, а организация еще и печать.
Таким образом, сама по себе процедура снятия с учета никакой сложности не представляет. Просто нужно знать, когда, в каких случаях, она производится. О них разъясняет на своем сайте МВД РФ.
В частности, как обращает внимание МВД РФ, иностранца снимут с учета, когда его нужно зарегистрировать по новому месту пребывания, либо если постановка его на учет изначально была фиктивной.
Наиболее частыми причинами снятия с учета является убытие иностранца из места фактического пребывания (что подтверждает поступившее уведомление об убытии) и собственно выезд иностранца РФ из РФ.
МВД РФ (мвд.рф)/
Названые причины снятия с учета иностранца в полной мере относятся и к белорусам.
Распространенные ошибки при постановке на миграционный учет
Ошибка 1. Для иностранных студентов тоже предусмотрена постановка на учет по месту временного пребывания. Они исключением в этом смысле не являются. Постановка осуществляется по тому адресу, где студент фактически живет. Если это, к примеру, съемная квартира, значит по адресу этой квартиры. В этом случае принимающей стороной является физлицо, которое сдает квартиру (предоставляет ее для проживания). Именно он должен подавать сведения для постановки на учет студента, прибывшего на учебу.
Несколько по-иному обстоит дело, когда студенту на период обучения для фактического проживания предоставлено место в общежитии. Принимающей стороной в этой ситуации является образовательная организация, которой принадлежит это общежитие.
Ошибка 2. К сведению, иностранец не может использовать в качестве документа, заменяющего паспорт, документ, если его срок действия меньше чем 6 мес. Не рассматривают также документы, которые выданы в связи с профессиональной (служебной) деятельностью. Перечисленные документы вместо паспорта не предъявляют.
Граждане Беларуси в России: нужна ли регистрация
Времени гражданам Беларуси на то, чтобы навестить миграционную службу, дается больше, чем остальным приезжим иностранцам – не 7, а 30 рабочих дней, если они собираются пробыть больше указанного срока. Кроме этого, белорусы могут перемещаться свободно по территории страны, менять место своего пребывания. Таковы главные особенности пребывания белорусов в России.
Как и любому въезжающему иностранцу, белорусу необходимо обзавестись принимающей его стороной. Это может быть и физическое, и юридическое лицо (организация-работодатель). У него может быть российское гражданство или иностранное с видом на жительство в России. Если белорус поселяется в гостинице, отеле, на базе отдыха или на территории туристической базы, исполнением всех обязанностей, связанных с регистрацией иностранного гражданина, занимается администрация.
Ответственность за нарушение
Миграционный учет процедура для иностранце обязательная. Игнорировать данную процедуру грозить штрафными санкциями.
Размер штрафов представим в таблице:
| Наказуемое лицо | Размер штрафа |
| Иностранный гражданин | От 2000 до 5000 рублей (в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе)
От 3000 до 7000 рублей по областям Еще подвергается принудительному выдворению из страны. Обычно это происходить при повторном нарушении. |
| Принимающая сторона – физическое лицо | Штраф в размере 7000 рублей, если принимающая сторона не хочет регистрировать гражданина Белоруссии |
| Должностное лицо организации | От 40 000 до 50 000 рублей |
| Юридическое лицо | До 500 тыс рублей за каждого незарегистрированного работника. |
Получение гражданства РФ гражданину Белоруссии в 2024 году.
Процедура получения гражданства РФ гражданину Белоруссии в 2024 году подразумевает обращение в МВД. Этот принцип работает на всей территории России. Единственно, что для находящихся в Москве иностранцев предусмотрена дополнительная возможность – они могут обращаться в специальный многофункциональный центр для мигрантов по вопросам легализации в России.
Что происходит в подразделении МВД, куда обращается иностранец за гражданством – заявка на гражданство для Белорусов 2024 года рассматривается и решение принимается здесь же. Для этого ведомство просматривает правильность оформления документов. Также важна личность самого иностранца. Независимо от того, что у белорусов несколько привилегированное положение из-за двустороннего договора между Россией и Белоруссией, не все выходцы отсюда смогут так просто получить российское гражданство.
Рассмотрение заявки на гражданство для Белорусов 2024 года может обернуться выдачей отказа. Последний должен быть чем-то мотивирован (по закону). Если же решение будет положительным, белорусу придется посетить МВД непосредственно за получением паспорта. Но для этого предстоит также прочитать присягу с бумаги и расписаться за этот шаг. Присягу учить наизусть для получения гражданства РФ гражданину Белоруссии в 2024 году необязательно, хотя текст ее достаточно простой.
В Беларуси на полгода продлен срок действия отдельных истекших справок и документов
- справка о состоянии на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- о занимаемом жилом помещении и составе семьи;
- о месте жительства и составе семьи;
- копия лицевого счета;
- решение о назначении пособия по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет;
- заключение ВКК, МРЭК;
- справка о состоянии здоровья;
- акт обязательного периодического медицинского осмотра;
- разрешительная документация на строительство одноквартирного, блокированного жилого дома;
- паспорт гражданина Республики Беларусь;
- вид на жительство в Республике Беларусь;
- документы о приглашении иностранных граждан и лиц без гражданства;
- разрешение на право занятия трудовой деятельностью в Республике Беларусь иностранному гражданину;
- водительское удостоверение;
- разрешение на приобретение гражданского оружия.
Исходя из предыдущего опыта, какие-то документы исключены из перечня, какие-то его пополнили. Учитывался принцип разумности и целесообразности. Среди новых документов ожидается увидеть следующие: акт обязательного периодического медицинского осмотра, удостоверение по охране труда, природоохранное разрешение, квалификационный аттестат специалиста рынка ценных бумаг, разрешение на присоединение сети электросвязи к сети общего пользования, свидетельство о государственной аттестации санаторно-курортной (оздоровительной) организации».
- Что в первую очередь в 2024 году будут проверять сотрудники МВД и кого?
- Введение риск-ориентированного подхода и проверочных листов при проверках МВД законности привлечения иностранной рабочей к труду (Постановление Правительства РФ от 27.12.2022 № 1668).
- Проверь себя заранее! Используя проверочные листы, установленные для плановых проверок МВД. Приказ МВД России от 29.01.2022 № 42.
- Ошибки в сфере привлечения и использования иностранных работников.
- Порядок проведения проверок — плановые/внеплановые (документарная и выездная).
- Административная ответственность за нарушения при привлечении иностранной рабочей силы, сроки исковой давности, обжалование действий сотрудников МВД.
- Нужно ли самому трудящемуся государства члена ЕАЭС везти или направлять в МВД трудовой договор или его копию.
- Ставка НДФЛ, применяемая в отношении доходов иностранцев из ЕАЭС.
- В каком размере следует уплачивать страховые взносы на доходы иностранцев из ЕАЭС? Имеют ли право на пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, пособие по уходу за ребенком, пособие на погребение иностранцы из Армении, Казахстана, Белоруссии и Киргизии?
- Работа по совместительству.
- При длительной командировки трудящегося государства члена ЕАЭС, уведомлять ли МВД субъекта РФ, где он работает (командируется)?
- «Самозанятые» граждане ЕВРАЗЭС: как иностранцу стать самозанятым, какие услуги/работы можно оказывать(выполнять), ограничения по доходу.
- Обязанности Ю/Л при заключении договора с самозанятым иностранцем: миграционный учет, уведомление, налогообложение выплат.
- Иностранные работники — новые правила, меры господдержки и особенности труда, что необходимо знать. Особый порядок труда (Указ № 274 от 18.04.2022, Указ Президента РФ от 15.06.2022 № 392).
- Оплата патента в данный период (что сказано об этом в Указе Президента). Разъяснение и методические Указания МВД. Как будут развиваться трудовые отношения с иностранцами после «самоизоляции». Позитивные моменты для компаний и возможные препятствия(ограничение) труда в связи с высоким ростом безработицы.
- Снятие ограничения на однократное право обращения с заявлением о переоформлении патента.
- Ограничения на привлечение к работе иностранцев в 2022. Запрет использования иностранцев в отдельных видах деятельности в 2024 г., что важно знать и какие действия необходимо предпринять, чтобы не нарушить закон. Запрет на использование иностранцев в отдельных видах деятельности, устанавливаемый субъектами РФ.
- Новый Порядок и формы уведомлений контролирующих органов (практика применения) с 1 января 2024 года трудовых отношениях с иностранцами, о заключении, прекращении договоров ГПХ с иностранцами, усиление санкций и порядка контроля. Что необходимо знать и соблюдать работодателю об оформлении иностранцев вне зависимости от страны их происхождения (визовый, безвизовый, ЕВРАЗЭС).
- Квота на 2024 г. на временное проживание.
- Размеры Авансовых платежей за патент (НДФЛ) в 2024 г. по субъектам РФ.
- Другие изменения 2022-2022 годов, связанные с привлечением иностранной рабочей силы на дату семинара.
Изменение правил пребывания на территории страны
В 2024 году планируется внести ряд изменений в правила пребывания на территории страны для мигрантов. Эти изменения будут влиять на все категории мигрантов, включая туристов, студентов и работников.
Одним из ключевых изменений будет введение нового требования — наличие вида на жительство или разрешения на работу для пребывания в стране на длительный срок. Для получения таких документов мигранты будут обязаны предоставить дополнительные документы, подтверждающие цель и условия пребывания в стране.
Ужесточатся также правила пребывания для мигрантов, которые находятся в стране нелегально. В случае нарушения правил пребывания мигранты могут быть депортированы и лишены возможности въезда в страну в будущем. Будет усилена работа по выявлению нелегальных мигрантов и контроль за соблюдением правил пребывания.
Кроме того, в 2024 году планируется изменение правил получения гражданства для мигрантов. Введение новых требований, включая языковый экзамен или обучение гражданским навыкам, может затруднить процесс получения гражданства для некоторых категорий мигрантов.
Обновленные правила пребывания на территории страны будут вступать в силу постепенно, чтобы дать мигрантам время на адаптацию и выполнение новых требований. Ожидается, что эти изменения помогут более эффективно контролировать миграцию и защищать интересы страны и ее граждан.
Новые требования к продолжительности пребывания
В 2024 году вводятся новые правила, касающиеся продолжительности пребывания мигрантов. Согласно новым требованиям, максимальное разрешенное время пребывания будет сокращено.
Сейчас большинству мигрантов предоставляется возможность находиться в стране определенное время, например, виза может быть выдана на 6 месяцев или 1 год. Однако, в 2024 году это время будет сокращено до 3 месяцев.
Это означает, что мигранты смогут находиться в стране только на протяжении 3 месяцев, после чего им будет необходимо покинуть ее или обратиться за продлением визы в соответствующие органы. Нарушение этих новых правил может повлечь за собой штрафы и ограничения на въезд в будущем.
Такое решение было принято в связи с необходимостью более тщательного контроля за мигрантами и сокращением числа нелегальных мигрантов в стране. Анализ данных показал, что большинство нарушений и проблем возникало именно среди мигрантов, находившихся в стране более 3 месяцев.
Новые требования к продолжительности пребывания — это одно из многих изменений, которые вступят в силу в 2024 году. Мигранты и лица, планирующие въехать в страну в ближайшем будущем, должны быть готовы к соответствию этим новым правилам и требованиям.
Изменения в правилах о работе для иностранных граждан
С 7 января 2024 года вступают в силу новые изменения в законодательстве, касающиеся трудовой деятельности иностранных граждан на территории Российской Федерации.
Одним из ключевых изменений является введение обязательного представления работодателем копии трудового договора или иного документа, подтверждающего заключение трудового соглашения с иностранным гражданином. Это требование распространяется на все категории иностранных работников, включая лиц, имеющих разрешение на работу иностранного работника в Российской Федерации.
Кроме того, для иностранных граждан вводится новое требование – предоставление справки от налогового органа о том, что они являются налоговыми резидентами РФ. Это требование связано с усилением контроля за оплатой налогов и в случае его невыполнения может повлечь за собой административные и финансовые санкции.
Дополнительным нововведением является подготовка квалифицированных кадров для сфер, где наблюдается дефицит. В рамках этой новой практики, работодатели получат возможность привлекать иностранных специалистов без обязательного получения разрешения на работу. Однако, это касается только категорий работников, перечень которых будет определен специальным приказом Министерства труда и социальной защиты РФ.
| Новые требования для иностранных граждан: |
|---|
| Предоставление копии трудового договора или иного документа о заключении трудового соглашения; |
| Предоставление справки от налогового органа о налоговом резидентстве РФ; |
| Получение разрешения на работу для заполнения вакансий, где есть дефицит квалифицированных кадров. |
Введение этих изменений направлено на повышение контроля и юридической гарантии трудовых отношений с иностранными гражданами, а также на улучшение уровня подготовки кадров в сферах с дефицитом специалистов. Соблюдение новых требований позволит более четко определить права и обязанности иностранных работников и работодателей, а также повысить прозрачность трудовых отношений на территории России.