С начала 2023 года сотрудники сферы здравоохранения могут рассчитывать на получение новой социальной льготы. Она будет применяться наравне с уже существующими, установленными ТК РФ, пенсионным законодательством, решениями Правительства, Минздрава.
Досрочная пенсия медицинским работникам — Статьи — Консалтинговая группа «Аюдар»
| Согласно пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 173-ФЗ) досрочная трудовая пенсия по старости назначается независимо от возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах. В статье расскажем о нюансах, связанных с назначением такого вида пенсии. |
В соответствии с п. 2 ст.
27 Закона №173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости медицинским работникам устанавливается с учетом списка соответствующих работ, производств, профессий, специальностей и учреждений, а также правил исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии, утвержденных Правительством РФ.
В настоящее время Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее – Список), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее – Правила №781), утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781.
Выплаты за работу в условиях COVID-19
Дополнительные гарантии в виде единовременных и ежемесячных выплат установлены работникам медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях COVID-19.
Например, пострадавшим от COVID-19 при исполнении трудовых обязанностей медработникам в случае развития у них заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных COVID-19, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, полагается единовременная страховая выплата в размере 68 811 руб.
Также в период с 01.11.2020 по 31.12.2022 отдельным медицинским работникам производятся специальные социальные выплаты. В частности, врачам, оказывающим скорую медицинскую помощь по диагностике и лечению COVID-19, полагается выплата в размере 2 430 руб. за нормативную смену, определяемую как 1/5 продолжительности их рабочего времени в неделю (пп. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от 30.10.2020 N 1762; пп. «а» п. 1, п. 7 Постановления Правительства РФ от 23.11.2020 N 1896).
Доходы медицинских работников в виде указанных выплат в связи с работой в условиях COVID-19 не облагаются НДФЛ (п. 81 ст. 217 НК РФ).
Каковы требования для оформления досрочной пенсии по ФЗ 781?
Досрочная пенсия по ФЗ 781 предоставляется медработникам определенных должностей, которые позволяют им работать в условиях, связанных с воздействием на здоровье. Понятие «медработники» относится к лицам, занятым в сфере медицинской деятельности.
Чтобы оформить досрочную пенсию по ФЗ 781, требуется иметь специальное образование и проходить интернатуру или места профессиональной подготовки. Время выслуги на медицинской работе должно составлять не менее 25 лет для женщин и 30 лет для мужчин.
К оформлению досрочной пенсии по ФЗ 781 применяются некоторые изменения, которые вступят в силу с 2024 года. Величина пенсии рассчитывается по формуле: 1,5% за каждый полный год выслуги на медицинской работе, но не более 75% средней заработной платы. Приближение к этой величине происходит поэтапно, с полторагодовыми отсрочками.
В случае нарушения пенсионного законодательства медработникам положены льготные выплаты и возможность обращения в суд за их взысканием. Досрочная пенсия по ФЗ 781 предоставляется медработникам, которые заняты на участках, в отделениях и других местах, где проводится медицинская помощь населению.
Вот какие требования необходимо соблюдать для оформления досрочной пенсии по ФЗ 781:
- Специализация в медицинской сфере и прохождение интернатуры;
- Выслуга лет на медицинской работе: не менее 25 лет для женщин и не менее 30 лет для мужчин;
- Прохождение мест профессиональной подготовки;
- Выплата досрочной пенсии будет производиться поэтапно с 2024 года;
- Расчет величины пенсии производится по формуле: 1,5% за каждый полный год выслуги на медицинской работе, но не более 75% средней заработной платы.
В заключение, для оформления досрочной пенсии по ФЗ 781 медикам необходимо иметь специальное образование, проходить интернатуру и места профессиональной подготовки, а также иметь определенную выслугу лет на медицинской работе. Важно помнить, что изменения касательно досрочной пенсии по ФЗ 781 вступят в силу в 2024 году.
Перечень должностей медработников в ФЗ 781 О льготной пенсии 2024
Согласно новостям, в ФЗ 781 «О льготной пенсии 2024» медперсоналу медицинских учреждений предоставляются льготы в сфере пенсионного обеспечения. Для того чтобы медикам было возможно оформить льготную пенсию, необходимо иметь определенный стаж работы на медицинской должности.
На право получения льготной пенсии медицинским работникам по ФЗ 781 считаются имеющих:
- Выслугу лет не менее 25 лет в должностях младшего и старшего медицинских работников;
- Высокие уровни профессиональных навыков и опыт работы в медицине;
- Досрочную выхода на пенсию в случае, если медработнику осталось работать менее двух лет до назначенного гражданского пенсионного возраста.
Ниже представлен список медицинских должностей медработников, которым положены льготы по ФЗ 781 О льготной пенсии 2024:
- Медицинский сестра по общей практике;
- Фельдшер;
- Старшая медицинская сестра;
- Врач-терапевт;
- Врач-педиатр;
- Врач общей практики;
- Бактериолог;
- Врач-клиницист;
- Врач-стоматолог;
- Врач-гинеколог;
- Врач-офтальмолог;
- Врач-офтолмолог-хирург;
- Врач-уролог;
- Врач-хирург;
- Врач-диетолог;
Оформление льготной пенсии для медработников
Медработникам, имеющим выслугу лет и занимающим определенные должности в медицинских учреждениях, предоставляются льготы по оформлению пенсии согласно ФЗ 781 «О льготной пенсии».
Для получения льготной пенсии, медработникам необходимо удовлетворять определенным условиям и считать некоторое время на пенсию.
Список должностей, дающих право на оформление льготной пенсии, представлен в последних новостях для медперсоналу. Например, медицинскому персоналу предоставляется право на досрочную пенсию при наличии выслуги лет и занимая должности младшего медработника.
Для медикам, имеющих право на льготную пенсию, стаж работы считается особым образом. Им положены льготы уже при накоплении определенного стажа. Таким образом, медицинским работникам необходимо заботиться о своем стаже работы, чтобы оформить льготную пенсию.
| Условия | Как считать стаж |
|---|---|
| Медицинским работникам | Особый порядок расчета стажа работы |
| Медперсоналу | Выслуга лет и должности |
Таблица дополнительно подчеркивает, что для получения льготной пенсии необходимо иметь определенный стаж работы и занимать определенные должности в медицинских учреждениях.
Выводя итог, можно сказать, что медработникам, имеющим выслугу лет и занимающим определенные должности, положена льготная пенсия. Поэтому медицинскому персоналу необходимо следить за своим стажем работы и знать, какие льготы им положены при выходе на пенсию.
Что нужно для оформления льготной пенсии
Чтобы уйти на заслуженный отдых и получать льготные компенсационные пенсионные выплаты, медицинскому сотруднику потребуется собрать необходимые документы и предоставить их в пенсионное отделение по месту жительства. Главное подтверждение – справка о наличии необходимого количества медицинского стажа. Уточнить его наличие можно в кадровом подразделении медицинского учреждения.
Общий перечень требуемых документов может определяться отделением пенсионного фонда и завесить от индивидуальных особенностей определения компенсационных выплат конкретному работнику. В любом случае потребуются оригиналы и копии (правильным образом заверенные) следующих документов:
- гражданский паспорт;
- оригинальная трудовая книжка (ее копия, заверенная медицинским учреждением. Может потребоваться записью, что гражданин продолжает трудиться);
- общегосударственное страховое свидетельство (СНИЛС);
- справка, подтверждающая наличие необходимого количества медицинского стажа, заверенная подписью и печатью уполномоченного представителя работодателя;
- личное заявление о назначении досрочной льготной пенсии.
Подача документов осуществляется лично. Если же гражданин по каким-либо причинам не имеет возможности подать документа самостоятельно, можно направить их ценным письмом с описью. В этом случае копии документов должны нотариально удостоверяться.
Среди дополнительных документов, что могут требоваться сотрудниками пенсионного фонда, выделяются такие группы справок:
- об уровне среднего дохода гражданина на момент приобретения права досрочного выхода на пенсию;
- подтверждение наличия инвалидности (длительной нетрудоспособности);
- документ, на основании которого произведено изменение фамилии;
- справка с места фактической регистрации и проживания.
При подаче документов на оформление пенсии государственные пошлины не платятся. По закону рассмотрение заявления о назначении пенсии и всех приложений к нему должно осуществляться в десятидневный срок с даты их регистрации. По итогам рассмотрения гражданин информируется письменно. Чтобы гарантировано быть уверенным в положительном исходе рассмотрения, целесообразно заблаговременно записаться на консультацию к специалистам пенсионного фонда с тем, чтобы проверить имеющиеся в вас документы перед их официальной подачей.
Понятие отсрочки по выслуге лет
Отсрочка – это установленный период времени, который увеличивает время необходимой работы льготников.
В соответствии с установленными законодательными нормами к 2023 году величина отсрочки достигнет необходимого максимального показателя – 5 лет.
При этом увеличение величины отсрочки будет происходить поэтапно: ежегодно срок досрочного назначения будет переноситься на 1 год (кроме первых двух лет — 2019 и 2020 гг.), пока не будет установлено окончательное значение в 5 лет (в 2023 г.).
Это увеличит размер установленной на сегодня выслуги:
для медработников сельских организаций и учреждений, расположенных в поселках городского типа, с 25 до 30 лет;
для остальных категорий льготников с 30 до 35 лет.
в 2022 году выйти на пенсию смогут медработники, выработавшие стаж во втором полугодии 2020 года.
Оформлять пенсию они будут в течение первой половины 2022 г. — через полтора года после выработки спец. Стажа.
До окончания установленной отсрочки оформление и получение пенсионного пособия невозможно.
Но в данном положении есть и плюсы.
Закон не обязует льготников отрабатывать отсроченное время.
Фактически медработник может перейти в другую сферу или вовсе не работать после положенной выслуги лет, а ожидать окончания отсроченного времени.
Как считать льготный стаж медицинских работников
Льготный стаж — это социальный норматив, позволяющий служащим получить льготу при оформлении страховой пенсии (173-ФЗ от 17.12.2001), то есть досрочно заявить о намерении уйти на пенсию, не достигая установленного законом возраста.
У служащих в области здравоохранения из списка, утвержденного ПП РФ № 781, специальная выработка составляет (п. 20 ч. 1 ст. 30 400-ФЗ):
- 25 лет — для сельской местности, деревни, поселка городского типа;
- 30 лет — для городов, сельской местности и ПГТ или только в городах, независимо от возраста медработника, с учетом положений ч. 1.1 ст. 30 400-ФЗ.
Льготное исчисление стажа медработникам начинается с определения типа медучреждения. Для некоторых организаций применяется особый расчет (п. 5 Правил ПП № 781):
- Льготная пенсия медработнику на селе исчисляется как один календарный год за фактические один год и три месяца. Если в течение срока службы гражданин трудился как в селе, так и в городе, то при расчете величины стажа используют коэффициент 1,3.
- Год работы как полтора года льготного стажа устанавливается для узкого круга специалистов: сотрудники скорой помощи, судмедэксперты, специалисты микрохирургических и ожоговых отделений, хирургии, реанимации и т. п. Для сотрудников хирургии в сельской местности при расчете стажа нужно применять индекс 1,9, так как позиции по исключениям суммируются.
- Для работников военно-медицинских институтов, медицинских рот, медицинских научных организаций и ряда других военных подразделений специальный стаж пересчитывается на коэффициент 1,6.
Для всех остальных категорий медработников 1 фактический год равен 1 календарному.
Медстаж — это период непрерывной работы медработника в учреждениях здравоохранения. В расчетный период входят те моменты, когда сотрудником осуществлялась трудовая деятельность по полной ставке или сокращенной единице, если это предусмотрено законодательством. Для работы по совместительству периоды занятости суммируются. В расчет стажа включаются периоды временной нетрудоспособности, отпусков по беременности и родам, повышения квалификации, испытательных сроков при найме на работу.
Порядок начисления во время учебы медработникам (интернатура, ординатура) предусматривает полный отрыв от работы. Во время обучения медработники не занимаются практикующей деятельностью, следовательно, эти периоды не включаются в расчет стажа. То же самое касается отпусков за свой счет и ухода за ребенком до 1,5 и до 3 лет.
Что конкретно изменилось
20-й пункт 1-й части 30-й статьи ФЗ № 400 от 28-го дек. 2013-го “О страховых…” (далее – ФЗ 400) (в редакции, действовавшей до внесения изменений ФЗ 350) гласил, что пенсия по старости назначается врачам, медсестрам, фельдшерам и прочим лицам, трудящимся в сфере здравоохранения, независимо от возраста.
Чтобы пенсия была назначена, раньше нужно было:
- если медработник работал в своей жизни исключительно в сельской местности, то иметь страховой стаж не меньше 25 лет;
- если и в сельской и в городской местности, то не меньше 30 лет.
ФЗ 350 внес изменения в указанный выше пункт. В частности, было указано, что назначение пенсии медработникам теперь производится с применением положений, указанных в Приложении 7 к ФЗ 400.
В Приложении 7 говорится, что теперь медработники будут выходить на пенсию лишь через определенное время после выработки необходимой выслуги лет (25 или 30 лет) в следующем порядке:
| В каком году было достигнуто нужное количество лет страхового медстажа (25 или 30 лет) | Когда возможно будет оформить страховую пенсию |
| 2019 | Через 1 год |
| 2020 | Через 2 года |
| 2021 | Через 3 года |
| 2022 | Через 4 года |
| 2023 и все далее идущие годы | Через 5 лет |
Изменения в условиях льготной пенсии
Согласно новым правилам, установленным на 2024 год, медицинские работники получат ряд преимуществ при назначении льготной пенсии. Для получения этой категории пенсии медицинский работник должен иметь опыт работы не менее 25 лет.
Изменения также затрагивают размер пенсии. Раньше, медицинский работник, ушедший на пенсию до 2024 года, мог рассчитывать на размер пенсии, равный 80 процентам от своей заработной платы на последнем месте работы. Начиная с 2024 года, данный размер пенсии будет увеличен до 90 процентов.
Кроме того, новые правила устанавливают возможность получения льготной пенсии для медицинских работников, которые работают в регионах с неблагоприятными условиями труда. Для получения такой пенсии, медицинскому работнику достаточно иметь стаж работы не менее 20 лет, при этом размер пенсии составит 100 процентов от заработной платы на последнем месте работы.
Введение льготной пенсии для медиков планируется начать с 1 января 2024 года. Это означает, что с этой даты медики, которые отработали определенное количество лет в медицинской сфере, смогут претендовать на получение повышенного размера пенсии.
Однако, чтобы иметь право на льготную пенсию, медики должны соответствовать определенным требованиям, установленным законодательством. Одно из основных требований — иметь стаж работы в медицинской сфере не менее 20 лет. Также необходимо иметь определенную квалификацию и занимать определенные должности.
Подача заявлений на получение льготной пенсии будет осуществляться в течение определенного периода времени. Горячая линия для консультаций и информации о процедуре получения льготной пенсии будет открыта с 1 мая 2023 года. После этой даты медики смогут обратиться за информацией по поводу требований, необходимых документов и последовательности действий для получения льготной пенсии.
Период подачи заявлений на получение льготной пенсии будет продлен вплоть до 1 октября 2023 года. Все необходимые документы должны быть предоставлены в соответствии с установленными сроками, иначе медики рискуют потерять возможность получить льготную пенсию.
После предоставления всех необходимых документов и их проверки, медики получат решение о предоставлении льготной пенсии. Первые выплаты планируется начать с 1 января 2024 года.
| Дата | Событие |
|---|---|
| 1 мая 2023 года | Открытие горячей линии для консультаций и информации |
| 1 октября 2023 года | Окончание периода подачи заявлений на получение льготной пенсии |
| 1 января 2024 года | Начало выплат льготной пенсии |
Периоды стажа, учитываемые при выходе на льготную пенсию
Многие медработники сомневаются, какие периоды исполнения трудовых обязанностей могут быть включены в трудовой стаж. Действительно, существуют условия включения в общий стаж некоторых периодов работы.
Льготы отменяются для медицинских работников, трудящихся на основании неполного рабочего дня.
Итак, в трудовой стаж будут включены:
|
Периоды до января 1999 г. |
Периоды с января 1999 г. |
|
Любая деятельность в области медицины, в том числе периоды работы на условии неполной рабочей смены. |
Исключительно трудовая деятельность, осуществляемая на протяжении полного рабочего дня или сокращённого трудового графика. То есть работа на неполной ставке не будет учтена. |
Куда обратиться, чтобы была оформлена льготная пенсия медработникам
Обращаться за оформлением досрочной льготной пенсии медицинские работники должны в территориальное отделения Пенсионного Фонда. Однако, сперва необходимо обратиться в отдел кадров по месту работы для того, чтобы был рассчитан трудовой стаж. Справка с расчётами будет впоследствии передана в ПФР. Если же в данный момент медработник является безработным, но нужно напрямую подавать заявление в ПФР.
За оформлением льготной пенсии может обратиться доверенное лицо медицинского сотрудника. Это разрешается, если при себе он будет иметь нотариально заверенную доверенность на представление интересов.
Заявление и приложенные к нему документы могут быть переданы как лично, так и заказным письмом по Почте России. Непременно нужно составить опись вложения.
Выплаты за работу в условиях COVID-19
Дополнительные гарантии в виде единовременных и ежемесячных выплат установлены работникам медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях COVID-19.
Например, пострадавшим от COVID-19 при исполнении трудовых обязанностей медработникам в случае развития у них заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных COVID-19, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, полагается единовременная страховая выплата в размере 68 811 руб.
Также в период с 01.11.2020 по 31.12.2022 отдельным медицинским работникам производятся специальные социальные выплаты. В частности, врачам, оказывающим скорую медицинскую помощь по диагностике и лечению COVID-19, полагается выплата в размере 2 430 руб. за нормативную смену, определяемую как 1/5 продолжительности их рабочего времени в неделю (пп. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от 30.10.2020 N 1762; пп. «а» п. 1, п. 7 Постановления Правительства РФ от 23.11.2020 N 1896).
Доходы медицинских работников в виде указанных выплат в связи с работой в условиях COVID-19 не облагаются НДФЛ (п. 81 ст. 217 НК РФ).