Согласно положениям ФЗ 2202-1, Прокуратура уполномочена осуществлять надзор за соблюдением положений Конституции РФ и прочих нормативно-правовых актов на территории страны. При этом она не заменяет других уполномоченных правоохранительных структур и не вмешивается в коммерческую детальность организаций.
С какими вопросами нужно обращаться в орган прокурорского надзора?
Обратиться в Прокуратуру за помощью вправе любой гражданин государства. Однако перед составлением жалобы ему нужно убедиться, что орган-получатель выбран правильно.
В генпрокуратуре управомочены решать следующие вопросы:
- Действия представителей власти, нарушающие нормы законодательства. В прокуратуру обращаются с вопросами, связанными с нарушением норм права правоохранительными органами, представителями местного самоуправления, судебными приставами. Решения судов в надзорном органе оспаривать нельзя – на это есть другие инстанции.
- Нарушение трудовых прав граждан, допущенные работодателями.
- Несоблюдение социальных прав и гарантий. В орган можно обратиться, если вам отказали в бюджетных выплатах: пенсиях, пособиях и т.д.
- Нарушение трудовых прав граждан. Письмо будет рассмотрено при наличии объективных оснований: преклонный возраст заявителя, инвалидность и т.д.
По общему правилу обращения в прокуратуру через интернет, не соответствующие сфере ведения органа-получателя, в течение 7-ми дней перенаправляются в уполномоченную структуру. Об этом гражданина-адресанта уведомляют письменно.
Как проходит подача заявления вживую
Задолго до того, как в нашу жизнь вошли компьютеры, существовали государства, законы, суды и государственные учреждения. Граждане могли обратиться в такие учреждения, когда у них возникала в этом необходимость.
Допустим, что гражданину надо подать заявление в прокуратуру. Для этого он приходит в приемные часы в прокуратуру и пишет заявление. Хотя возможно, что оно было заранее уже у него написано, осталось только передать заявление в руки правосудия.
Что происходит дальше? Сотрудник учреждения читает заявление и принимает его, если оно удовлетворяет требованиям прокуратуры. Возможно, что прокуратура не занимается такими вопросами, которые изложены в заявлении. Тогда сотрудник не принимает такое заявление к рассмотрению и никак не регистрирует его по своим каналам.
Однако чаще прокуратура все-таки рассматривает проблемы гражданина, изложенные в его заявлении. Если сотрудник, прочитав заявление, видит, что там что-то не так, он сообщает об этом гражданину. Тот может переписать свое заявление и снова отдать его сотруднику.
В конце концов, заявление может быть принято. Тогда сотрудник регистрирует такое заявление, присваивает ему номер. А он также сообщает гражданину о том, в какие сроки будет оно рассмотрено, и когда он может получить на него ответ.
Получается, что при подаче заявления вживую, офлайн, «глаза в глаза», можно сразу получить понятный результат и, следовательно, иметь какую-то определенность по своей проблеме. Сразу будет понятно, что прокуратура либо приняла заявление, либо отклонила его. Если заявление было все-таки принято, то гражданину остается только ждать ответа, причем в те сроки, которые установлены законодательно.
Рассмотрение электронных обращений
В настоящее время написать обращение в прокуратуру онлайн достаточно удобно, тем более что порядок рассмотрения таких обращений ничем не отличается от подачи заявления на бумажном носителе. Единственное что отличает данный формат подачи обращения, что в приеме могут отказать в связи с недостатками приложенных документов, например, если имеется плохое качество отображения копий. В таком случае заявитель получает уведомление о необходимости исправления недостатков.
Результат рассмотрения обращения направляется заявителю в электронном виде на адрес электронной почты, а при подаче через Госуслуги ответ поступает в «Личный кабинет» пользователя. В каждом из этих вариантов имеется возможность получить и письменный ответ. Для этого при подаче обращения необходимо отметить специальный пункт в форме заявления.
На практике обращения, поданные посредством интернет-приемной прокуратуры или портала «Госуслуги», рассматриваются, чаще всего, в установленные сроки, но ответ заявитель получает раньше, чем при письменном обращении. Сокращение срока происходит из-за исключения почтовой «бумажной» переписки, уполномоченный сотрудник прокуратуры направляет ответ по электронной почте сразу после его готовности. При отправке же почтовым отравлением ответ прокуратуры поступает заявителю в среднем через 4-7 дней. Поэтому электронный формат экономит время и упрощает возможности граждан при защите их прав.
Общий порядок, правовое регулирование
Составление документа регламентируется лишь Инструкцией, утвержденной приказом №45 Генпрокуратуры. Строгих требований к оформлению нет, поэтому справиться с написанием может любой человек.
Обращение в прокуратуру с просьбой провести проверку может быть индивидуальным и коллективным. В последнем случае за защитой своих прав обращается два и более человека, также документ может быть принят на митинге и подписан его участниками.
Обязательный элемент – реквизиты отправителя. Прямого запрета на анонимные жалобы не существует, они будут регистрироваться и рассматриваться по общему правилу, однако официальный ответ вы не получите, не сможете и проследить за ходом проверки.
Документ направляется письменно, в том числе лично в органы прокуратуры, заказным письмом и уведомлением об успешном вручении, телеграфом. Допускается устная передача информации во время личного приема. Еще один способ – в электронном виде. Обращение подается на официальном сайте регионального органа или на портале Госуслуги.
Когда жалоба остается без ответа
Приведем причины, при которых представители органа не отвечают на присланный документ:
- В жалобе нет Ф. И. О. обращающегося лица и обратного адреса для передачи ответа (в этом случае заявление будет считаться анонимным).
- В документе нет сведений, требуемых для его обязательного рассмотрения и разрешения.
- Прокурор не может определить суть обращения.
- Заявитель напрямую вмешивается в компетенцию прокуратуры.
- Текст жалобы нечитабелен, специалист не может определить данные лица.
- В документе есть нецензурные выражения, оскорбления, угрозы в адрес жизни и имущества других граждан.
- В жалобе нет четко прослеживающийся логики и смысла.
После того как Вы отправили жалобу, полностью заполненную по предлагаемой на сайте форме, Вы имеете право уточнить как её регистрационный номер, так и этап её рассмотрения. Узнавать данную информацию вы имеете право в течение всего рассмотрения своего обращения, так же уточняя отправлялся ли Вам ответ, если да, то когда и какой у него исходящий номер (если таковой имеется). Так же Вы всегда можете уточнить возможно ли продлить сроки рассмотрения бумаг, если Вам необходимо добавить к обращению еще какие-либо документы.
Заявителя обязаны уведомлять о том, требуется ли дополнительная проверка или запросы для выяснения вопроса. Стандартный срок рассмотрения составляет 30 дней, но если заявлению не требуется дополнительная проверка, то оно может быть рассмотрено гораздо быстрее. Может быть и наоборот, когда необходимо более плотное выяснение ситуации, а так же когда посылаются запросы на вспомогательные документы. В таком случае срок может быть продлен еще на 30 дней.
На что чаще всего жалуются граждане
В прокуратуру люди пишут, когда не могут добиться защиты своих прав в других инстанциях. Полный перечень вопросов, по которым можно туда обратиться, содержится в Федеральном Законе «О прокуратуре Российской Федерации» № 2201-1 от 07.01.1992 года. Чаще всего граждане жалуются на нарушения в сфере:
- Трудового права.
- ЖКХ.
- Земельного права.
- Исполнительного производства.
- Законодательства об административных правонарушениях.
- Мошенничества.
- Охраны окружающей среды.
- Жилищного права.
- Уголовного права.
- Произвола чиновников (коррупция, бездействие, превышение полномочий).
- Защиты прав потребителей.
Результаты рассмотрения заявления
Результат рассмотрения заявления будет получен в Личном сообщении. В конце заполнения формы можно поставить галочку и ответ придет не только в личный кабинет пользователя, но и на электронную почту.
Если сотрудники прокуратуры сочтут нужным (в соответствии с законодательством о подведомственности), сообщение может быть переадресовано в другие органы. Например, в полицию или трудовую инспекцию. Делается это в течение 7 дней. В обязательном порядке уведомляют обратившегося о том, кто теперь будет заниматься его делом.
Заявитель получит обратно свою заявку без ответа, если не укажет сведения, необходимые для разрешения дела.
Важно! Если сотрудники прокуратуры не смогут понять суть вопроса заявление будет возвращено, и никакие меры приниматься не будут.
Нужно внимательно заполнять электронную форму заявления. Обратить внимание на все ссылки и сноски. Максимально подробно, но без грубых выражений, описать суть проблемы, четко формировать требования. От этого будет зависеть скорость рассмотрения жалобы и эффективность принятого по ней решения. Возможность подать жалобу в прокуратуру через Госуслуги позволяет не тратить время на поездки и ожидание в очереди.
Перед тем как рассматривать образцы жалоб в генеральную прокуратуру, следует определиться с терминологией.
Жалоба – это документ, в котором содержится требование о восстановлении нарушенных прав или требование по привлечению конкретных должностных лиц к ответственности. Это своеобразная разновидность заявления.
Обращение – это достаточно широкое понятие, включающее в себя заявления, жалобы, предложения и ходатайства. Любое письменное или в режиме онлайн взаимодействие с правоохранительными органами расценивается как обращение.
Заявление – это фактически прошение либо сообщение о каком-либо факте. К примеру, заявление о бездействии конкретных государственных чиновников.
Предложение – это фактически разновидность заявления, в котором выражается конкретное предложение или рекомендации относительно деятельности прокуратуры или другого государственно органа.
Чтобы подать жалобу в Генеральную прокуратуру РФ, следует учесть, что это все-таки серьезный контролирующий орган, поэтому в тексте не должно быть ошибок, исправлений, а тем более просторечных слов, ругательств.
Жалобу следует оформить в двух экземплярах, если она передается лично, через канцелярию учреждения. На втором экземпляре проставляется отметка о получении документа.
В тексте не должно быть никакой «воды», только факты, не должно быть рассуждений и домыслов, обид и личных, необоснованных мнений заявителя.
Не рекомендуется составлять жалобу на нескольких листах, если речь не идет о коллективном заявлении. Дело в том, что объемные тексты намного сложнее воспринимаются, а по мере прочтения вызывают только лишние вопросы.
В обязательном порядке жалоба должна содержать данные заявителя, его контакты, в противном случае заявление будет расцениваться как анонимное, следовательно, ответ не поступит. Возможно, что Генеральная прокуратура даже не будет рассматривать такую жалобу, и это права закреплено на уровне законодательства.
На подачу жалобы генеральному прокурору имеют право абсолютно все граждане страны, юридические лица, иностранцы и лица без гражданства. Перед этим придется обратиться к вышестоящему руководству особы, которая нарушила права или интересы заинтересованного лица. Полученные ответы будут являться подтверждением того, что все инстанции не помогли или не попытались помочь заявителю в сложившейся ситуации.
Образца жалобы нормативными актами не предусмотрено, тем не менее, такой документ является официальным и деловым. Поэтому жалоба должна содержать: шапку, название документа, описательную часть и блок с выдвигаемыми требованиями, подпись заявителя и перечень прилагаемых документов. В тексте не должно быть ошибок и исправлений, оскорблений и домыслов.
Подать жалобу можно лично, через операторов почтовой связи и на сайте Генеральной прокуратуры.
На рассмотрение жалобы у прокуратуры есть 30 дней. Но если суть заявления не ясна, то в рассмотрении однозначно откажут. В целом весь процесс составления и передачи жалобы в Генеральную прокуратуру ничем не отличается от обращения в другие инстанции.
Другие способы подачи жалобы в прокуратуру
Помимо возможности подать электронную жалобу через интернет, есть и другие способы обратиться в прокуратуру. Один из них — это подача жалобы лично к прокурору. В этом случае, вы можете записаться на прием в прокуратуре своего города или поселения. Такой способ обращения особенно удобен, если у вас есть возможность добраться до прокуратуры лично.
Также можно подать письменную жалобу в прокуратуру по почте. Для этого необходимо написать письменное заявление, указав в нем все необходимые сведения о происшедшем и обратиться в отделение почты, чтобы отправить письмо на адрес прокуратуры.
Если вы живете в Москве, то существует возможность обратиться в Центральную приемную прокуратуры Москвы. В данном случае, вы можете подать письменную жалобу непосредственно в Центральную приемную через личное обращение или по почте.
Какой способ подачи жалобы в прокуратуру лучше всех? Почему электронный способ обращения через интернет онлайн настолько популярен? Ответ на эти вопросы зависит от вашей ситуации и личных предпочтений. Некоторым людям удобнее обращаться к прокуратуре лично, чтобы непосредственно донести свою проблему и получить ответ. В то же время, электронный способ позволяет подать жалобу быстро и легко, не выходя из дома. Кроме того, он позволяет сохранить документы и получить электронный ответ от прокуратуры, что может быть удобно в ряде случаев.
Преимущества электронной подачи жалобы по сравнению с другими способами
Обращение в прокурору Москвы онлайн – это удобный и современный способ обратиться в прокуратуру и подать жалобу. Почему электронный способ подачи жалобы лучше других?
Во-первых, электронное обращение через интернет позволяет сэкономить время и упростить процедуру подачи жалобы. Вам не нужно тратить время на ожидание в очередях и личное посещение прокуратуры, достаточно заполнить онлайн-форму на официальном сайте и отправить жалобу в электронной форме.
Во-вторых, электронная подача позволяет оперативно передать информацию о нарушении в прокуратуру. Ведь обычные способы обращения требуют времени на обработку и передачу письменной жалобы, а в случае электронного обращения, данные передаются моментально.
Кроме того, электронная подача жалобы обеспечивает сохранность информации. Важно это для тех случаев, когда прокуратура в дальнейшем может запросить дополнительные данные или предоставить ответ на жалобу. Все эти данные будут доступны вам в личном кабинете на сайте прокуратуры, а также будут храниться в базе данных самой прокуратуры.
Таким образом, электронная подача жалобы в прокуратуру РФ через интернет – это удобный, оперативный и защищенный способ обращения. Его использование позволяет сэкономить время, упростить процедуру обращения и быть уверенным в сохранности информации. Поэтому, если у вас возникла необходимость обратиться в прокуратуру, рекомендуется воспользоваться электронным способом подачи жалобы.
Особенности рассмотрения жалоб в Прокуратуру
Существует ряд отличительных характеристик по процессу рассмотрения таких документов:
- жалобы не рассматриваются, если до этого не было обращения по претензии к самому нарушителю. Это правило стало обязательным с 2017 года. До подачи документов в органы прокуратуры следовало провести попытку мирного урегулирования вопроса;
- подачу заявления нужно осуществлять изначально в территориальный орган по месту проживания;
- список территориальных отделений представлен на сайте Генпрокуратуты;
- жалобы, которые связаны с вопросами коррупционных действий чиновников, рассматриваются в первую очередь. Срок – до 15 дней;
- также, в первую очередь, рассматриваются заявления с наличием неоспоримых доказательств.
Проблема, требующая жалобы
Одной из часто встречающихся проблем, требующих написания жалобы в прокуратуру, является незаконное использование полномочий должностными лицами. В таких случаях прокуратура имеет право расследовать жалобу и принять меры, направленные на защиту прав и интересов граждан.
Например, неправомерные действия должностного лица могут выражаться в превышении своих полномочий, злоупотреблении должностным положением или коррупционных нарушениях. Это может привести к серьезным последствиям для граждан, подорвать доверие к системе правосудия и нарушить принципы законности и справедливости.
Важно отметить, что проблемы, требующие написания жалобы в прокуратуру, могут быть разнообразными и включать в себя такие аспекты как нарушение законодательства в сфере трудовых отношений, незаконные действия в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также неправомерные действия органов внутренних дел или иных органов государственной власти.
При написании жалобы необходимо предоставить максимум деталей, фактов и доказательств, чтобы прокуратура могла провести объективное расследование. Важно также учесть, что жалобы должны быть написаны грамотно и четко, чтобы прокуратура смогла полноценно оценить ситуацию и принять необходимые меры для защиты прав граждан и привлечения виновных к ответственности.
Подача жалобы в прокуратуру через Госуслуги
Государственные услуги, такие как подача жалобы в прокуратуру, становятся все более доступными и удобными. Теперь граждане могут воспользоваться возможностью онлайн-диалога с государственными органами и подать жалобу через «Госуслуги».
Для этого им необходимо зайти на официальный сайт Госуслуг и авторизоваться с помощью электронной подписи или номера мобильного телефона.
После получения авторизации на сайте «Госуслуги» необходимо выбрать раздел «Жалобы и заявления» и заполнить всю необходимую информацию в соответствующей форме. Важно подробно изложить суть жалобы и приложить все документы или материалы, подтверждающие нарушение ваших прав.
Подача жалобы через Госуслуги обеспечивает прозрачность и достоверность процесса, а также ускоряет рассмотрение обращений. Срок рассмотрения жалобы в таких случаях не должен превышать 30 дней со дня ее получения.
При рассмотрении жалобы прокуратура проводит необходимые расследования и опросы и принимает решение о привлечении виновного к ответственности. Если жалоба удовлетворяется, прокуратура принимает меры по восстановлению нарушенных прав и возвращает результаты проверки общественности.