Жилищная программа в Москве позволит значительно увеличить объемы полезной жилплощади за счет сноса ветхих пятиэтажек и возведения на их месте многоэтажных современных построек. На той же по объему территории можно будет разместить гораздо больше жильцов, что сделает как отдельные микрорайоны, так и весь город комфортным для проживания. Определено несколько площадок для строительства.
Переселение участников реновации
По состоянию на 2023 года, уже около 20 тыс. москвичей получили жилье в рамках проекта. Еще 6 тыс. готовятся находятся в процессе переселения. 60 новостроек приняли новых жильцов, еще 200 находятся на этапе строительства, а 88 на этапе проектирования. Как показывает практика, новое жилье находится в районе 600 метров от старого, что благоприятно влияет на процедуру переезда.
Непосредственно перед расселением граждане получают письменное уведомление, в котором содержатся данные о:
- будущем месте расселения;
- размере жилплощади и количестве комнат в квартире;
- порядке проведения процедуры приемки нового жилья;
- адресе и времени вручения ключей.
Условия программы реновации и гарантии для участников
Собственникам домов, попавших под программу расселения, московское правительство предоставляет следующие гарантии:
- Равнозначный обмен. Участники получат новое жилье, не уступающее прошлому по площади и количеству комнат.
- Право выбора. В случае отказа от участия в программе гражданину выплачивается денежная компенсация. Ее сумма равна рыночной стоимости квартиры.
- Территориальная привязка. Новое жилье будет располагаться в том же районе, что и старый дом. Не будет такого, что вы жили в центре, а переехали в другой округ столицы.
- Условия проживания. В новостройках будет выполнена чистовая отделка – поклеены обои, положен ламинат, проведено электричество, на кухне и в санузле будет вся необходимая сантехника. Такое решение избавит переселенцев от лишних затрат на ремонт.
- Право голоса. Не все «панельки» в Москве планируют снести. Под реновацию попадают только те, в которых согласие на переезд выразили 2/3 владельцев квартир. Если большинство не желает участвовать в проекте, то они выражают свой отказ в письменном заявлении и передают протокол собрания жильцов в районное управление. Это решение будет считаться законным и не подлежит оспариванию.
- Сохранение памятников культуры. Под реновацию не попадают объекты культурного наследия, архитектурные памятники, здания с исторической ценностью и качественные постройки, которые можно эксплуатировать после реконструкции.
- Гарантии для собственников. Если гражданин имел право собственности, то он автоматически становится владельцем нового жилья. Лицо, живущее на основании договора социального найма, может сделать выбор – сохранить договор найма по новому месту проживания или стать собственником.
- Социальная помощь. Москвичи, которым положены льготы, например, улучшение жилищных условий, сразу получат квартиры большей площади в соответствии с составом семьи. Остальным участникам, которые захотят переехать в квартиру с большим количеством комнат, предлагается скидка 10%, льготная ипотека либо использование материнского капитала.
- Помощь в переезде. Инвалидам, ветеранам и другим льготным категориям граждан город поможет с организацией переселения. А именно, оплатит транспорт, поможет с разгрузкой и погрузкой вещей.
- Отмена взносов. Вы освобождаетесь от платы за капремонт, если ваш дом попал под программу реновации. Вы не будете платить до получения новой квартиры. Все деньги, внесенные в фонд капремонта ранее, пойдут на строительство нового объекта.
- Учет прав собственников нежилых помещений. Если коммерческое помещение находится в доме, попадающем под реновацию, его владельцу выплачивается компенсация либо предоставляется равнозначное помещение в том же районе.
Как проходит реновация сегодня?
Участники программы чаще всего получают квартиры с большей площадью, чем предыдущее жилье. Метраж увеличивается за счет просторной кухни, раздельного санузла и лоджии.
Для многих семей реновация означает не только переезд в новый дом, но и получение отдельной квартиры вместо комнаты в коммуналке.
Большинство новостроек по реновации комфорт-класса – двор без машин, колясочная в подъезде, скоростные лифты. В помещениях сделан чистовой ремонт, установлены сантехника и электроплита, проведено освещение, застеклена лоджия.
Уже 20 тысяч жителей старых жилых домов переселились в новые ЖК, возведенные по программе, еще почти 6 000 на стадии переезда. В 2020 году снесено почти 30 домов, 60 сдано в эксплуатацию. Кроме того, около 200 объектов находятся на процессе строительства или завершают его, а еще 88 на этапе проектирования.
Программа московской реновации изменила спрос на рынке недвижимости. Покупатели, все чаще посматривают в сторону панельных и кирпичных хрущевок. После того как был опубликован список реновации в Москве (12.08.2020 г.), резко возрос интерес к домам, которые попали в первую волну расселения. На квартиры выстраиваются очереди из покупателей. Они продаются за 1-2 дня. Если пятиэтажка находится в хорошем районе, договор заключается тут же, сделка происходит в течение пары часов.
Список домов под снос на 2020 – 2021 год:
-
Богородское:
- Миллионная ул., вл. 3;
- ТПУ “Открытое шоссе”.
- Миллионная ул., вл. 3;
- ТПУ “Открытое шоссе”.
-
Восточное Измайлово:
- 13-я Парковая ул., вл. 16;
- 15-я Парковая ул., вл. 27.
- 13-я Парковая ул., вл. 16;
- 15-я Парковая ул., вл. 27.
-
Ивановское:
- мкр. 40-52, корп. 2;
- мкр. 40-52, корп. 5.
- мкр. 40-52, корп. 2;
- мкр. 40-52, корп. 5.
- Измайлово: Измайловский пр-д, влд. 5, з/у 1.
- Косино-Ухтомский район: ул. Черное Озеро, вл. 4.
- Метрогородок: Открытое шоссе, вл. 30, з/у 1.
-
Перово:
- ул. Плеханова, вл. 18;
- ул. Плеханова, вл. 22.
- ул. Плеханова, вл. 18;
- ул. Плеханова, вл. 22.
-
Северное Измайлово:
- ул. 15-я Парковая, влд. 46А;
- ул. 15-я Парковая, влд. 42А.
- ул. 15-я Парковая, влд. 46А;
- ул. 15-я Парковая, влд. 42А.
С 2022:
- Новогиреево: ул. Утренняя, вл. 3.
-
Перово:
- 1-я Владимирская ул., вл. 47;
- ул. Металлургов, д. 56.
- 1-я Владимирская ул., вл. 47;
- ул. Металлургов, д. 56.
- Преображенское: ул. Большая Черкизовская, вл. 22-24.
- Северное Измайлово: ул. Константина Федина, вл. 3.
- Соколиная Гора: ул. Вольная, вл. 28/5.
Как решали, в какой период назначить переселение по графику?
Перед утверждением приказа о переселении власти сопоставили множество моментов:
- наличие рядом с домом свободных земельных участков, отвечающих всем требованиям реновации Сергея Собянина;
- соответствие выбранной территории требованиям градостроительства, санитарии и эпидемиологии, безопасности и экологии;
- транспортная доступность земельного участка;
- возможность спроектировать достаточное количество машиномест;
- возможность обеспечить переселение различных категорий граждан, которым полагаются разные по площади квартиры;
- возможность реализовать механизм докупки площади, если у участника переселения возникнет такая потребность.
Дома, для которых сроки переселения еще не определены
Также в опубликованном столичной мэрии документе есть дома, для которых сроки переселения еще не определены — это 688 домов. Этапы будут определены по мере утверждения градостроительной документации, но не позднее конца первого квартала 2021 года. Для этих территорий сейчас дорабатывается градостроительная документация. Как только документы будут готовы, жителям данных домов отдельно сообщат о сроках переезда.
Эти дома, которые находятся в одном районе, но на большом расстоянии. Они не составляют единую территорию проекта планировки. Эти дома нужно подтянуть к тем проектам планировки, которые уже есть, или найти возможность размещения стартового дома рядом, пояснил на пресс-брифинге руководитель департамента градостроительной политики города Москвы Сергей Лёвкин.
«Но это будет не четвертый этап, все эти 688 домов распределятся по трем этапам. Просто мы узнаем чуть позже, на каком этапе будет проходить их переселение», — отметил он.
При определении этапов переселения специалисты учитывали множество факторов. Основной из них — наличие свободных земельных участков рядом со сносимым домом. Одновременно участок должен соответствовать всем требованиям градостроительного проектирования, а также строительным нормам, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям безопасности и экологии. Кроме того, учитывалась транспортная доступность и наличие достаточного количества парковочных мест для будущих жильцов.
Также в строящемся доме должны быть предусмотрены равнозначные квартиры для всех участников программы из расселяемых домов и планировочные решения для тех, кто захочет увеличить площадь новой квартиры.
При выборе домов специалисты оценивали и саму территорию, на которой расположены сносимые дома — есть ли рядом магистральные трубопроводы, в каком состоянии находятся инженерные сети, требуют ли они реконструкции. Также учитывалось наличие инфраструктуры — школы, сады, зоны отдыха и парки.
В первый этап вошли те дома, которые удовлетворяли наибольшему количеству условий.
Куда будут переселять горожан?
Процесс переселения жильцов домов, подлежащих реновации, власти постарались сделать комфортным. В большинстве своем горожане предпочитают оставаться жить на территории своего района, поэтому новое место жительства подбирается так, чтобы оно располагалось не просто в том же округе, но и в микрорайоне. Это позволит жителям сохранить устоявшиеся родственные и дружественные связи и привычный маршрут на работу и учебу. При желании горожан могут поселить в другом районе, но при условии, что там останется свободная для заселения жилплощадь.
Территории, на которых возводятся современные многоэтажки для переселенцев, получили название стартовых площадок. Предполагается, что жилая площадь в новых строениях в 1,2-1,3 раза превысит тот же показатель в ветхих зданиях, попавших под реновацию. Каждому переселенцу будут предложены три варианта нового жилья, из которых он сможет выбрать оптимальную для себя локацию. При этом квартиры должны быть равнозначными ликвидированным, с улучшенной планировкой – это право квартиросъемщиков закреплено на законодательном уровне.
Каждая квартира, предложенная жильцам для заселения, будет иметь:
- энергосберегающие стеклопакеты;
- противопожарные двери с шумоизоляцией;
- ламинат и керамогранит в качестве напольного покрытия;
- обои на флизелиновой основе под покраску в качестве отделки стен;
- фарфоровую и керамическую сантехнику белой палитры;
- электроплиту;
- мойку из нержавеющей стали.
Как будет реализовываться этапность переселения (на примере одного из районов)?
На территории Донского района разработан и утвержден проект планировки территории квартала 63б. В его границах находятся восемь жилых домов, которые будут переселены в рамках программы реновации. Перечень переездов сформирован исходя из непрерывности организации волнового переселения.
На первом этапе планируется переселить два дома. Решение было принято с учетом существующей квартирографии и наличия свободных земельных участков для дальнейшего строительства.
После отселения и сноса двух домов из первой волны будет создана стартовая площадка для переселения уже трех домов из второй волны.
После отселения и демонтажа трех домов на их месте появится стартовая площадка для третьей волны, куда поедут в соответствии с квартирографией жители оставшихся домов.
На месте сноса оставшихся трех домов третьей волны построят объект образования и социальный объект.
Почему нет информации, куда именно будут переселять участников Программы?
При разработке проекта планировки территории невозможно учесть все особенности участка, на котором будет строиться дом. Выдается документ — градостроительный план земельного участка (ГПЗУ), который определяет предельные параметры и границы. Только после рабочего проектирования (с учетом всех норм и требований) можно установить, сколько будет этажей в доме, какое количество квартир и так далее. Поэтому сегодня говорить о том, куда точно переедут жители, невозможно. Кроме того, город продолжает работу по вовлечению дополнительных участков в программу.
Расчет этапов и сроков переселения отражает нашу главную цель — завершить программу реновации в 2032 году, обеспечив москвичей комфортным, безопасным и современным жильем.
Одну часть моего дома расселят в первую волну, вторую в третью. Почему так? Что будет с домом в это время?
Такие варианты возможны хотя и встречаются крайне редко. Происходит это тогда, когда в качестве ресурса для отселения выступает 2 и более новостройки.
При этом, по возможности и, исходя из переданного ресурса, Департамент городского имущества города Москвы старается учесть пожелания жителей. Так, если граждане изъявят желание, чтобы их новые квартиры располагались в одном доме, Департамент предложит соответствующие варианты равнозначных жилых помещений при их наличии.
После отселения, освобожденные жилые помещения сдаются на ответственное хранение до момента сноса многоквартирного дома.
При выявление неправомерных случаев занятия освобожденной жилой площади, рекомендуем в кратчайшие сроки обратиться в территориальные органы исполнительной власти или органа охраны правопорядка.
Как включить дом в программу реновации
Поначалу к программе реновации многие москвичи, неравнодушная общественность, а также специалисты отнеслись скептически. Это был напряженный период, потому что тогда у горожан и экспертов не было четкого понимания, как все будет происходить: в какой район нужно будет переезжать, в какие сроки, будет ли новая квартира лучше, не потеряются ли образ столицы и памятники архитектуры.
Многим людям просто трудно решиться на переезд, особенно если в квартире прожиты десятки лет. Ситуацию не делало проще то, что решение нужно было принять очень быстро: на голосование был отведен календарный месяц. Однако сегодня в поисковых запросах часто встречается вопрос о том, будет ли продолжена программа после завершения первых трех этапов.
На условиях полной гарантии
У многих жителей Москвы было желание переехать из старого жилья в современное. В 2017 году, на старте программы, правительство Москвы гарантировало жителям, что все их права будут соблюдены, прежний метраж жилья сохранен, а переедут они только в свой же район. На данный момент можно сказать уверенно, что эти обещания выполняются в полной мере.
Например, было гарантировано, что переселение состоится не просто в тот же самый район, большая часть жителей останется в том же самом квартале. Для того чтобы можно было в самые короткие сроки организовать переезд в современные дома, для строительства выбирались места, которые требовали бы перекладывать инженерные коммуникации минимально. Но при этом при проектировании учитывались современные строительные и градостроительные нормы, правила безопасности, санитарно-эпидемиологические требования.
Мировые примеры программ реновации
Реновация в Москве на сегодня не имеет аналогов в мире ни по масштабности, ни по своему социальному посылу. Конечно, многие развитые страны так или иначе прошли через обновление жилищного фонда. Однако решения и подходы у всех разные: от хирургического вмешательства в существующую застройку с соблюдением интересов и прав жителей до тотального сноса и переселения. При реализации программы в столице мировой опыт учитывался, но по многим параметрам она значительно опередила зарубежные аналоги. Это показал сравнительный анализ, проведенный экспертами столичного НИиПИ Генплана. Специалисты изучали опыт крупнейших мегаполисов мира, где воплощались подобные инициативы. Это Лондон, Хельсинки, Амстердам.
«В мире есть примеры аналогичных проектов, но они не такие амбициозные. Московские власти решили не делать проект чисто коммерческим. Конечно, было бы проще пригласить одних девелоперов, чтобы они построили новые здания. Однако комплексный подход мне нравится больше», — отмечает заместитель директора Zaha Hadid Architects Христос Пассас.
Фонд реновации девятиэтажек — вступай в наши ряды!
Гнилые трубы, регулярно дающие сбой коммуникации, худая кровля, обшарпанные подъезды, унылые облупившиеся фасады, грязь и теснота во дворах – именно в таких условиях вынуждены существовать жители большинства девятиэтажных кварталов в Москве. Нагнетает обстановку тяжелый психологический фон, в глазах читается моральная усталость. Все уже давным-давно хотят жить нормально, по-человечески.
Что делать, когда дом по всем признакам аварийный, а в каталоге зданий, идущих под снос, девятиэтажка не значится?! С аналогичным вопросом лучше всего обратиться к первоисточнику с просьбой о включении многоквартирного девятиэтажного или двенадцатиэтажного дома в фонд реновации. Комиссия рассмотрит заявление и вынесет своё решение. Возможно, чиновники признают свою ошибку, что где-то просчитались и занесут аварийное здание в расширенные списки второго или третьего этапа действующей программы реновации. Шансы, что девятиэтажку снесут до 2035 года, не велики, но попробовать всё же стоит.
За всё время существования департамента градостроительной политики положительных решений за снос девятиэтажек в пользу собственников вынесено совсем не много – но такие прецеденты, когда люди добились-таки своего, в отрасли действительно существуют. Так, например, случилось на Нижегородской улице 11б в Таганском районе ЦАО – одноподъездную блочную девятиэтажку серии ii-18-01/09 снесли, а на её месте построили экспериментальный жилой дом в 14 этажей.