Правительство РФ также ходатайствует о продлении срока действия Указа № 588 от 05. 04. 2022 г. Инвалидность. Нового законодательства о дополнительных льготах и выплатах не принято, но новая процедура предоставляет заявителям довольно обширный список прав.
Критерии определения группы инвалидности
Определение группы инвалидности осуществляется на основе медицинского освидетельствования индивидуальных случаев. При этом учитываются следующие критерии:
-
Степень функциональных нарушений: определяется уровень ограничения жизнедеятельности инвалида, его способность к самообслуживанию, передвижению, общению и выполнению других задач.
-
Наличие сопутствующих заболеваний и осложнений: учитываются все сопутствующие заболевания и состояния инвалида, которые влияют на его общую жизнедеятельность и возможности.
-
Прогноз изменения состояния здоровья: анализируется динамика заболевания и прогноз изменения состояния инвалида. Это учитывается для определения временных или бессрочных групп инвалидности.
Окончательное решение о группе инвалидности принимается врачебной-экспертной комиссией, которая учитывает все перечисленные критерии и медицинские данные индивидуального случая.
Важно отметить, что группа инвалидности может быть пересмотрена при изменении состояния здоровья инвалида. В таких случаях проводится повторное медицинское освидетельствование и принимается новое решение о группе инвалидности.
| Степень ограничения | Группа инвалидности |
|---|---|
| Незначительное | 3 |
| Умеренное | 2 |
| Значительное | 1 |
| Выраженное | 1 |
| Чрезвычайное | 1 |
Часто задаваемые вопросы
В этом разделе мы ответим на самые распространенные вопросы, касающиеся порядка получения инвалидности в 2024 году.
-
1. Какие документы необходимо предоставить при подаче заявления?
Для получения инвалидности в 2024 году необходимо предоставить следующие документы:
- Заполненную анкету;
- Дополнительные медицинские документы, подтверждающие наличие ограничений в функциональности;
- Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
-
2. Каков срок получения решения по моей заявке?
Срок рассмотрения заявления о предоставлении статуса инвалида в 2024 году может составлять до 30 рабочих дней с момента подачи полного пакета документов.
-
3. Какие льготы и пособия могут быть предоставлены инвалиду?
Инвалидам, получившим статус в 2024 году, могут быть предоставлены различные льготы и пособия, такие как:
- Льготная медицинская помощь;
- Льготы на общественный транспорт;
- Ежемесячные пособия;
- Льготное жилье;
- И другие социальные льготы в зависимости от категории инвалида.
Какими будут выплаты пенсии по инвалидности в 2024 году
В России получение пенсии осуществляется не только при достижении определенного возраста, но и при наличии определенных проблем со здоровьем. Человеком с инвалидностью считаются граждане с особыми заболеваниями. Перечень таких ситуаций утверждается на уровне министерства здравоохранения. В зависимости от сложности и общего состояния здоровья медицинская комиссия присваивает I, II или III группу.
Согласно российскому законодательству, гражданин, получивший одну из таких групп, может рассчитывать на выплаты. В зависимости от обстоятельств потери трудоспособности и социального статуса можно оформить следующие виды пенсии:
- страховая;
- социальная;
- государственная.
Критерии определения группы инвалидности
Определение группы инвалидности осуществляется на основе медицинского освидетельствования индивидуальных случаев. При этом учитываются следующие критерии:
-
Степень функциональных нарушений: определяется уровень ограничения жизнедеятельности инвалида, его способность к самообслуживанию, передвижению, общению и выполнению других задач.
-
Наличие сопутствующих заболеваний и осложнений: учитываются все сопутствующие заболевания и состояния инвалида, которые влияют на его общую жизнедеятельность и возможности.
-
Прогноз изменения состояния здоровья: анализируется динамика заболевания и прогноз изменения состояния инвалида. Это учитывается для определения временных или бессрочных групп инвалидности.
Окончательное решение о группе инвалидности принимается врачебной-экспертной комиссией, которая учитывает все перечисленные критерии и медицинские данные индивидуального случая.
Важно отметить, что группа инвалидности может быть пересмотрена при изменении состояния здоровья инвалида. В таких случаях проводится повторное медицинское освидетельствование и принимается новое решение о группе инвалидности.
| Степень ограничения | Группа инвалидности |
|---|---|
| Незначительное | 3 |
| Умеренное | 2 |
| Значительное | 1 |
| Выраженное | 1 |
| Чрезвычайное | 1 |
Сколько времени отводится поликлинике на оформление направления документов в МСЭ?
После получения согласия поликлиника в течение 30 рабочих дней занимается документами (раньше срок не был оговорен) и пересылает направление в бюро МСЭ. Оно теперь не выдается на руки, но пациент вправе запросить его копию, как и любой документ с информацией о своем здоровье, по заявлению.
Поликлиника оформляет его и направляет в бюро МСЭ в электронном виде, но пока система не отработана, разрешается и в бумажном. А с 1 июня 2023 года, на втором этапе введения новых правил, наши поликлиники не смогут передавать документы на бумажных носителях — только в электронном в виде.
Как только документы отправлены в бюро, поликлиника обязана уведомить гражданина о том, что ее миссия выполнена и направление на комиссию МСЭ отправлено.
Кому и при каких условиях даётся бессрочная инвалидность
В соответствии с новшествами, при заочном проведении экспертизы состояния здоровья пациентов, которые рассчитывают на присвоение им бессрочной инвалидности, будет придаваться значение не только их особому физическому состоянию, но и особенностям бытовых условий льготников, если они находятся в труднодоступных районах РФ.
Итоги особого обследования в медсанчасти рассматриваются МСЭК, а постановление об инвалидности допускается выдавать дистанционно (членами Федерального бюро), если у индивида нашли одно из приведенных расстройств:
- Заболевания легких и прочих элементов дыхательной системы;
- Умственные патологии, которые не представляется возможным излечить;
- Неоперабельные кисты в различных тканях;
- Серьезные неврологические и психические отклонения;
- Прогрессирующие отрицательные измнения внутренних тканей и органов;
- Патологии нервной системы, которые оказывают пагубное воздействие на общие жизненные функции индивида;
- Хромосомные (врожденные) дефекты;
- Необратимые системные изменения в структуре мозга, вызвавшие значительные нарушения свойств организма;
- Трудности с руками или ногами: паралич/ампутация;
- Полная (либо значительная) потеря слуха и/или зрения.
- Расстройства, связанные со значительным повышением артериального давления;
- Трудности с кроветворной системой, которые пагубно влияют на функции сердца и сосудов;
- Диабет (сахарный), сопровождающийся тяжелыми дисфункциями разных органов;
- Системные заболевания (в частности – рассеянный склероз);
- Некоторые стадии псориаза.
Какие изменения ждут инвалидов в 2024 году?
2024 год обещает быть периодом важных изменений для инвалидов и для процедуры продления инвалидности. В связи с этим возникает вопрос: какие изменения ждут инвалидов в 2024 году?
Во-первых, будет введена новая система продления инвалидности, которая предусматривает более точную и объективную оценку состояния здоровья инвалида. Сейчас процедура продления инвалидности основывается на медицинских осмотрах, но с новой системой будет использоваться более сложный алгоритм, который будет учитывать не только медицинские данные, но и общую жизненную активность инвалида.
Во-вторых, в 2024 году будут изменены сроки продления инвалидности. Если раньше инвалидность могла продлеваться на 1-3 года, то с новыми изменениями срок будет увеличен до 5 лет. Это позволит инвалидам иметь более длительный период защиты и льгот, а также сократит количество посещений медицинских учреждений для продления инвалидности.
В-третьих, продление инвалидности в 2024 году предусмотрит возможность получения дополнительных льгот. Благодаря новым изменениям, инвалиды смогут получить бесплатное лечение и медицинскую помощь, а также освобождение от уплаты некоторых налогов и других обязательных платежей.
Кроме того, новые изменения предусматривают улучшение условий жизни для инвалидов. Будут созданы специальные центры, в которых инвалиды смогут получить социальную поддержку и обучение для трудоустройства. Это позволит инвалидам улучшить свои навыки и повысить свою конкурентоспособность на рынке труда.
В целом, изменения, которые ждут инвалидов в 2024 году, направлены на улучшение их жизни и обеспечение равных возможностей. Будущий год будет важным для инвалидов, поскольку новые изменения сделают процесс продления инвалидности более справедливым и прозрачным, а также предоставят больше возможностей и льгот для инвалидов.
Какие возможности предоставляет продление инвалидности в 2024 году?
Продление инвалидности в 2024 году предоставляет ряд возможностей, направленных на облегчение жизни людей с ограниченными возможностями. Во-первых, это продолжение получения социальных выплат, которые помогают покрыть дополнительные затраты на медицинские услуги, реабилитацию и лекарства.
Во-вторых, продление инвалидности дает возможность использовать льготы, предоставляемые в общественном транспорте, музеях, театрах и других местах. Благодаря специальным пропускам или картам инвалидности, люди с ограниченными возможностями могут получать скидки или бесплатное посещение различных мероприятий и учреждений.
Также, продление инвалидности дает возможность получить профессиональное образование или профессиональную переподготовку для повышения квалификации и улучшения шансов на трудоустройство. Многие учебные заведения и организации предоставляют специальные программы для людей с ограниченными возможностями, которые позволяют получить новые знания и навыки.
Наконец, продление инвалидности обеспечивает правовую защиту и социальную поддержку. Люди с ограниченными возможностями имеют возможность обратиться за помощью и консультацией в специализированные организации и центры. Это помогает им разобраться с правовыми вопросами, получить информацию о своих правах и возможностях, а также найти поддержку и понимание со стороны других людей, находящихся в похожей ситуации.
Таким образом, продление инвалидности в 2024 году предоставляет широкий спектр возможностей, которые помогают людям с ограниченными возможностями улучшить свое качество жизни, осуществить свои потребности и достичь своих целей в различных сферах жизни.
Классификация групп инвалидности
В зависимости от тяжести заболевания и степени нарушения здоровья, функционирования организма, а также ограничений в жизни человека, признанного инвалидом, могут быть установлены три группы инвалидности: I, II или III. Детям до 18 лет дополнительно присваивается категория «ребёнок-инвалид».
Две инвалидности по разным болезням установить нельзя. При этом все заболевания будут приниматься во внимание. Кроме того, группу могут повысить или понизить, если состояние здоровья ухудшилось или улучшилось.
В зависимости от присваиваемой группы и самого заболевания, инвалидность устанавливается на определённое время (1год, 2 года) или бессрочно. Категория «ребёнок-инвалид» может быть присвоена на 1 год, 2 года, 5 лет, до достижения 14 лет либо 18 лет.
По истечению этого срока человек должен пройти переосвидетельствование. Оно может проводиться как заочно, так и очно в течение месяца, до которого устанавливается срок инвалидности.
Люди, которые попадают в категорию «ребёнок-инвалид», после совершеннолетия проходят МСЭ в обязательном порядке, чтобы определить группу инвалидности.
Что происходит, если документы в поликлинике оформлены неправильно?
Если эксперты обнаружили, что с направлением на врачебную комиссию МСЭ есть проблемы — допустим, необходимо выполнение каких-то исследований, а они не были проведены, бюро возвращает документы в поликлинику. И извещает об этом самого гражданина, поликлинику, Территориальный фонд ОМС и учредителя медучреждения (в Петербурге пока не определено, кто это будет — комитет по здравоохранению или районные администрации, которым подчинены поликлиники).
Пациента должны уведомлять обо всем, как о принятии документов и о способе проведения экспертизы, так и о недоработке поликлиники и увеличении срока прохождения документов в связи с этим.
Нужно ли продлевать срок действия справки по инвалидности и можно ли сделать это дистанционно – об этом расскажем в нашем материале. Специалисты Главного бюро МСЭ по Волгоградской области рассказали, что временный порядок признания лица инвалидом, утвержденный на время пандемии (Постановление Правительства РФ от 16 октября 2020 г. № 1697), будет действовать до 1 июля 2022 года включительно. Он предполагает заочное (по документам из медицинских организаций) освидетельствование граждан, которые направляются на комиссию впервые или повторно. – Если срок переосвидетельствования наступает в период действия временного порядка, то есть до 1 июля 2022 г. включительно, то инвалидность будет продлена автоматически на 6 месяцев в соответствии с ранее установленной, – объясняют в главном бюро. – При этом заполнения направления на МСЭ в медицинской организации не требуется. Решение о продлении инвалидности принимается бюро МСЭ не позднее чем за 3 рабочих дня до истечения ранее установленного срока инвалидности. Информация об установлении или продлении группы инвалидности будет сообщаться гражданину по телефону, справка об установлении инвалидности направляется в его адрес заказной почтой. Сведения в Пенсионный фонд РФ и в Фонд социального страхования РФ для обеспечения гражданина техническими средствами реабилитации передаются автоматически.
Для того чтобы определить, продлят инвалидность автоматически или нет, нужно посмотреть в «розовую справку», а именно обратить внимание на информацию о дате очередного переосвидетельствования. Если она попадает в период действия временного порядка (до 1 июля), то продление на полгода осуществится автоматически. Например, так происходит, когда в документе указано, что инвалидность III группы установлена на срок до 1 июня 2022 года, а очередное переосвидетельствование назначено на 1 мая 2022 года (указанная дата попадает под действие временного порядка). Тем из инвалидов, кому переосвидетельствование назначено на более позднюю дату (начиная с 2 июля), придется очно проходить медкомиссию, так как сейчас продлять меру, введенную в пандемию, не планируется. – Гражданам, у которых в «розовой справке» срок переосвидетельствования указан после 1 июля 2022 года, группа инвалидности будет устанавливаться в соответствии с направлением на МСЭ из медицинской организации, – поясняют в главном бюро. – В связи с этим рекомендуется заблаговременно обратиться в медицинскую организацию для прохождения необходимого обследования. Правительство РФ утвердило новые правила, они закреплены Постановлением № 588 от 05.04.2022. После 1 июля 2022 года признание инвалидом будет проходить так: Медицинская организация принимает решение о направлении гражданина на МСЭ и уведомляет его об этом решении. Гражданин подписывает согласие о направлении на экспертизу, в котором указывает выбранную форму проведения освидетельствования – с личным присутствием или без (заочно). После осуществления необходимых обследований медорганизация заполняет и направляет документы, необходимые для проведения освидетельствования. С учетом полученных документов бюро принимает решение о форме и дате осуществления освидетельствования. При выборе МСЭ с личным присутствием дата и время согласовываются с гражданином. Проводится МСЭ, о результатах которой уведомляют гражданина. В случае признания лица инвалидом данные вносят в государственную информационную систему «Федеральный реестр инвалидов». По согласованию с гражданином справка, подтверждающая факт установления группы инвалидности, выдается на руки или направляется заказным почтовым отправлением. Вместе с ней выдается или отправляется заказной почтой индивидуальная программа реабилитации (абилитации) инвалида (ребенка-инвалида) (ИПРА).
— Правда ли, что МСЭ скоро можно будет пройти дистанционно. Что для этого нужно будет сделать?
— Действительно, в новых правилах появляется такое понятие, как дистанционная медико-социальная экспертиза с применением информационно-телекоммуникационных технологий. Такой вид медико-социальной экспертизы — прорыв в будущее, он будет доступен с июня 2023 года. Многие медицинские организации для консультативной помощи удаленным больницам применяют телекоммуникационную медицину.
На уровне главного бюро и Федерального бюро будет использоваться этот же метод при проведении освидетельствования по обжалованию. Например, специалистами Выксунского бюро вынесено решение, с которым пациент не согласен. Ехать в главное бюро в Нижний Новгород на обжалование этого решения далеко и проблематично.
В этом случае возможен дистанционный формат освидетельствования на базе Выксунского филиала при видеоконтроле специалистов главного бюро. Точно также решения главного бюро могут быть обжалованы в Федеральном бюро МСЭ, находящемся в Москве. Общение и осмотр будут осуществляться по видеосвязи из бюро МСЭ по месту жительства гражданина.
В новых правилах сохраняется трехступенчатая система обжалования решений бюро в вышестоящие инстанции: бюро — главное бюро — Федеральное бюро МСЭ. Например, если гражданин проживает в одном из крупных районных центров (Семенов, Павлово, Выкса, Балахна, Городец) и не согласен с решением местного бюро, он может обжаловать его в главное бюро Нижегородской области. Если же пациент не согласен и с ним, то обращается в Федеральное бюро МСЭ.
Хочу обратить особое внимание на то, что все бюро, которые располагались в поликлиниках Нижнего Новгорода, с 2020 года переместились в одно здание по адресу: Нижний Новгород, проспект Ленина, 2А, станция метро «Ленинская». Кроме бюро МСЭ здесь же расположены экспертные составы главного бюро, руководитель ФКУ «ГБ МСЭ по Нижегородской области» и его заместители. Такая централизация службы позволяет в кратчайшие сроки решать все вопросы, возникающие при проведении МСЭ.
Не могу не отметить, что наша служба расположена очень удобно, в географическом центре Нижнего Новгорода, с высокой степенью транспортной доступности, включая метро.
— Правда ли, что с января 2024 года МСЭ смогут проводить без доступа к персональным данным гражданина?
— Да эта информация соответствует действительности. С 1 января 2024 года медико-социальная экспертиза будет проводиться без доступа к персональным данным гражданина и вне зависимости от его места проживания. Это значит, что направления на МСЭ, поступившие в информационную систему из медицинских организаций, будут распределяться по регионам автоматически.
То есть направление, заполненное в медицинской организации Нижегородской области, может поступить для проведения экспертизы в учреждение МСЭ любого региона страны. Фамилия и адрес гражданина появятся только в справке, выданной по результатам проведения МСЭ гражданина. Ожидается, что это повысит объективность решений бюро МСЭ.
В случае обжалования этого решения, экспертиза будет проводиться с личным присутствием гражданина в главном бюро МСЭ по месту проживания.
ОСОБЕННОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МСЭ
Особенности оформления инвалидности в 2024 году означают, что после прохождения медико-социальной экспертизы медицинская комиссия выносит рекомендацию о проценте утраты профессиональной трудоспособности и присваивает группу инвалидности. Кроме того, эксперты учитывают степень ограничения жизнедеятельности и определяют социально-экономические условия, способствующие адаптации инвалида в обществе.
Все проведенные мероприятия по получению инвалидности должны завершаться выдачей вердикта медико-социальной экспертизы. Этот документ будет основой для получения соответствующего статуса инвалида и предоставления ему необходимых льгот и гарантий.
Таким образом, оформление инвалидности требует прохождения медико-социальной экспертизы, на которой определяется процент утраты профессиональной трудоспособности и присваивается группа инвалидности. Важно предоставить все необходимые медицинские документы и завершить процесс получения инвалидности официальным вердиктом комиссии по МСЭ.
Размер пенсии по инвалидности для детей на Севере
В 2024 году предусматривается увеличение размера пенсии по инвалидности для детей на Севере. По новому законодательству, детям-инвалидам, проживающим в северных районах, будет назначена дополнительная выплата.
Размер дополнительной выплаты будет зависеть от уровня активного печного обогрева в регионе проживания, критерия расположения порогового пункта, а также от среднемесячного дохода, состоящего из прожиточного минимума и средних расходов на питание каждого члена семьи.
Таким образом, размер пенсии по инвалидности для детей на Севере будет существенно увеличен в 2024 году, что позволит семьям, проживающим в этих регионах, получить большую социальную поддержку и обеспечить необходимые условия для здоровья и развития своих детей.
Если в розовой справке написано, что инвалидность установлена до июля, надо оформлять документы?
Нет. 1 июля — рубеж. Не следует путать дату переосвидетельствования и дату установления инвалидности.
Все, у кого дата установления инвалидности до 1 июля включительно, подпадают под временный порядок. И всем, у кого дата переосвидетельствования назначена на 1 июля, тоже будет установлена инвалидность еще автоматически — до 1 февраля 2023 года, потому что им инвалидность устанавливалась до 1 августа. То есть в соответствии с новым порядком они начнут заниматься своими медицинскими документами в поликлинике в декабре (за два месяца), а срок переосвидетельствования у них будет назначен на 1 января.
То есть рекомендуется обратиться в свою поликлинику для обследований и оформления направления на МСЭ людям с ограниченными возможностями, срок инвалидности которых заканчивается после 1 июля.
Нововведения с 1 июля 2022 года
Изменения коснутся формата проведения медико-социальной экспертизы — МСЭ, на которой определяют группу инвалидности. Теперь человек сможет сам выбирать, как проходить комиссию: очно или заочно.
Гражданин или его представитель сможет выбирать формат проведения МСЭ при заполнении формы согласия. Ее оформляют после того, как врачебная комиссия медучреждения, где человек наблюдается или проходит лечение, выдала направление на экспертизу. Форматов два:
- Очный — с личным присутствием, в том числе с выездом комиссии.
- Заочный — без личного присутствия.
Заочная МСЭ проходит без опроса, осмотра и обследования человека. Главный источник информации для специалистов — медицинские документы, которые они изучают во время экспертизы. Приносить их не нужно: все данные поступят в бюро из медорганизации, например поликлиники, автоматически. Это могут быть:
- записи в медицинских документах;
- данные о состоянии здоровья человека, степени нарушения функций органов и оценка потенциала к их восстановлению из направления на МСЭ;
- результаты пройденной реабилитации;
- результаты медицинских обследований.
Очная экспертиза проводится с помощью опроса, осмотра и обследования человека, при необходимости — с использованием:
- специального оборудования;
- медицинских документов и всей имеющейся информации о состоянии здоровья пациента;
- результатов реабилитации.
Очная экспертиза может проходить в нескольких местах:
- Бюро МСЭ по месту жительства или пребывания. Гражданин сам приходит на комиссию.
- По месту нахождения, если человек не может прийти в бюро по состоянию здоровья.
- В интернате, если человек находится там.
- В исправительном учреждении, если гражданин отбывает в нем наказание.
- В медорганизации, если человек проходит лечение в стационаре.
Иногда присутствовать на МСЭ необходимо, поэтому ее проводят в очном формате без права выбора. Решение об этом принимает бюро после знакомства с полученными документами. Специалисты могут изменить формат МСЭ, если:
- Нет возможности убедиться в достоверности сведений из документов.
- Данные медицинских исследований не соответствуют заключениям врачей.
- Необходимо провести обследование с помощью специального диагностического оборудования.
- Пациент проживает в интернате.
- Требуется корректировка программы реабилитации или абилитации.
— Что дает переосвидетельствование инвалиду?
— Если пациент трудоспособного возраста имеет инвалидность, ему устанавливается пенсия по инвалидности. Размер выплат и пакет социальных услуг зависит от группы и причины инвалидности. Кроме того, гражданин, признанный инвалидом (в соответствии с программой реабилитацииили или абилитации инвалида (ИПРА), разработанной в бюро МСЭ) имеет право на бесплатное получение услуг по медицинской, профессиональной и социальной реабилитации, включая обеспечение техническими средствами реабилитации.
Обеспечение ими граждан в соответствии с ИПРА — один из самых актуальных вопросов в настоящее время. Это позволяет не только значительно повысить качество жизни инвалидов, но и расширяет возможности их трудоустройства на востребованные рабочие места.
На современном этапе есть очень хорошие, высокотехнологичные средства реабилитации, например, бионические протезы, стоимость которых доходит до миллиона рублей, а наши пациенты их получают бесплатно. Поэтому, если молодые пациенты не понимают «зачем нужна эта инвалидность», надо задуматься о том, что инвалидность – это не только пенсия, это возможность бесплатно получить (в соответствии с ИПРА) эффективные реабилитационные изделия и услуги, оплатить которые из личных средств могут далеко не все граждане.