Вопрос: Каков порядок начисления районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате сотрудника, переезжающего в г. Сургут, если до этого он год был зарегистрирован по месту жительства в г. Москве, а еще до этого 20 лет был зарегистрирован в г. Сургуте?
Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей 2022
- Мурманская область — с 1 июля 1990 года вся область, включая город Кандалакшу с территорией, находящейся в административном подчинении Кандалакшского городского Совета народных депутатов;
- Архангельская область — Ненецкий автономный округ; город: Северодвинск с территорией, находящейся в административном подчинении Северодвинского городского Совета народных депутатов; районы: с 1 января 1992 года Мезенский, с 1 июля 1993 года Лешуконский, Пинежский;
- Коми АССР — города: Воркута и Инта с территориями, находящимися в административном подчинении их городских Советов народных депутатов, с 1 января 2022 года Печора; районы: Усинский, с 1 апреля 1992 года Ижемский, Усть-Цилемский, Печорский, с 1 января 2022 года село Усть-Лыжа с подчиненной ему территорией;
- Тюменская область — Ямало-Ненецкий автономный округ;
- Красноярский край — Таймырский (Долгано-Ненецкий) и Эвенкийский автономные округа; города: Игарка и Норильск с территориями, находящимися в административном подчинении их городских Советов народных депутатов; районы: Северо-Енисейский и Туруханский.
Как будут выплачиваться северные надбавки в 2020 году
Процесс начисления северной надбавки регламентирует Трудовой Кодекс РФ и закон РФ №4520-1. Согласно данным документам, к заработной плате жителей северных регионов страны начисляется дополнительная надбавка. Размер выплаты высчитывается в процентном эквиваленте от оклада и зависит от длительности периода работы. Правила расчета надбавки прописаны в инструкции Министерства труда РСФСР, принятой еще 21.11.1990 года.
Например, в Камчатском крае, в отдельных районах Магаданской области, на Чукотке и островах Северо-Ледовитого океана после 6-ти месяцев работы сотрудникам к основной заработной плате начисляется надбавка в размере 10%. Данная надбавка возрастает на 10% после каждого отработанного полугодия. Максимальный размер северной надбавки в данных областях составляет 100% от заработной платы.
Нормативная база в 2020 году
Список РКС и МКС впервые был закреплен в Постановлении, изданном Советом Министров от 10 ноября 1967 г. Затем в 1983 г. этим же органом было издано новое постановление, которым внесены значительные изменения. Этот правовой акт появился, поскольку разнообразных законов, регулирующих различные сферы жизни проживающих в РКС, стало слишком много.
Постановление еще раз изменилось в 2012 г., когда некоторые населенные пункты ХМАО стали относиться к РКС. В целом этот нормативный акт до сих пор действует, хотя и туда вносятся поправки в виде новых населенных пунктов, в которых есть проблемы с обеспечением продуктами и транспортной сетью.
Крайний год, в котором было внесено изменение в список районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей – 2020, перечень пополнил в феврале г. Кедровый Томской области. Скачать полный список РКС можно здесь.
Что такое районный коэффициент и где он используется
Для чего вообще потребовалось введение районных коэффициентов?
Россия, как государство, имеет очень обширную территорию. Граждане нашей страны, проживающие в различных регионах, оказываются иногда в сильно отличающихся условиях. В некоторых областях по причинам климатического характера гораздо выше стоимость проживания, при этом трудовые и бытовые условия значительно более сложные и сопряжены с дополнительными нагрузками на здоровье людей. Было бы несправедливо одинаково оценивать труд при таких отличиях в изначальных «правилах игры». Нужен определенный государственный механизм, который бы относительно уравнял в правах всех трудящихся РФ. Роль его в трудовом праве призван выполнять районный коэффициент (РК).
«Северная надбавка» – доплата постоянного процента к окладной части зарплаты, осуществляющаяся за труд в отдельных регионах РФ, отличающихся суровыми климатическими условиями (Крайний Север и аналогичные районы). Ее размер не отличается для всех территорий, входящих в этот перечень:
- оплата отпускных – при их начислении используется ставка, которая уже учитывает РК;
- единично оказываемая материальная помощь – если эта выплата нерегулярна, а порядок ее начисления не прописан в колдоговоре или специальном положении предприятия;
- нерегулярные премии;
- командировочные средства, если работник не едет в область, также принадлежащую к «особым» регионам;
- надбавки за работу в условиях Крайнего Севера и аналогичных регионах – РК и «северная» доплата представляют собой разные показатели, смешивать их не следует, хоть они и увеличивают одни и те же выплаты.
- 10% за первые трудовые полгода;
- каждые 6 месяцев происходит 10% увеличения до установленного лимита в 80%, а в отдельных областях – до 100%;
- территории, приравненные к Крайнему Северу, позволяют увеличивать надбавку на 10% только после года работы и делать это 1 раз в год с возрастанием до 50% (в некоторых регионах до 30%);
- особые нормы актуальны для молодых специалистов (до 30-летнего возраста) – они получают двойную надбавку (20%) ускоренно, начиная с первого рабочего дня, если до начала работы прожили в данном регионе 5 и более лет.
Надбавки за труд на Севере имеют ту же функцию и механизм действия, что и РК. Но эти показатели несколько отличаются. Крайний Север стоит особняком в ряду регионов со специальным финансовым статусом, отличаясь особыми климатическими условиями. Именно так интерпретируются законодательные нормы, принятые еще в советское время и оставшиеся практически неизменными.
Северные надбавки сохранят после нового указа Путина, который всех озадачил
Президент отменяет с 1 января 2022 года пять документов, которые относят территории к районам Крайнего Севера и приравненным местностям (Указ от 12.11.2021 № 651). Работники таких местностей получали районные коэффициенты и надбавки. Расскажем, что теперь будет с северными выплатами и льготами.
Перечень районов Крайнего Севера и приравненных местностей
C 1 января вступит в силу новый перечень районов Крайнего Севера. Действующие сейчас указы о территориях Крайнего Севера и приравненных местностях отменили. А ведь тем, кто работает на Крайнем Севере и в особых климатических условиях, нужно платить районный коэффициент, иначе будут штрафы. Читайте в Системе Главбух, к каким выплатам применять районный коэффициент, когда его начислять и в каком размере. Теперь же пять документов по территориям, где работники получают районные коэффициенты и надбавки, утратят силу.
Каких регионов это коснется, смотрите в таблице. Таблица.
Территории из отмененных Указов Президента Территории Документ-основание, который утратит силу с 01.01.2022
Печорский, Ижемский, Усть-Цилемский районы к районам Крайнего Севера, город Сыктывкар, Княжпогостский, Койгородский, Корткеросский, Прилузский, Сыктывдинский, Сысольский, Усть-Вымский, Усть-Куломский районы Пункт 6 Указа Президента от 24.01.1992 № 46 Баргузинский, Курумканский и Окинский районы Бурятской ССР Указ Президента от 25.03.1992 № 295 Гайнский, Косинский и Кочевский районы Коми-Пермяцкого автономного округа Пункт 2 и абзац второй пункта 3 Указа Президента от 16.09.1992 № 1085 Территории Беломорского, Калевальского, Кемского и Лоухского районов Республики Карелия. Территории Кондопожского, Лахденпохского, Медвежьегорского, Муезерского, Олонецкого, Питкярантского, Прионежского, Пряжинского, Пудожского, Сегежского, Суоярвского районов, города Костомукша, Петрозаводск и Сортавала Республики Карелия Указ Президента от 20.12.1993 № 2226 Город Костомукша Республики Карелия Указ Президента от 22.03.1994 № 577
Отмена указов со списками льготных северных районов вызвала волнения. Стало непонятно, можно ли в новом году применять районные коэффициенты и процентные надбавки к зарплате, предоставлять ли сотрудникам остальные северные льготы. Но на подходе новый нормативный документ со списком северных районов.
После выхода нового постановления Правительства люди продолжат получать северные льготы, в том числе дополнительные дни к отпуску и надбавки к зарплате.
Что такое северная надбавка и районный коэффициент
Не нужно путать северную надбавку с районным коэффициентом, так как порядок их начисления абсолютно разный. Первая доплата увеличивает заработную плату на определенный процент, зависящий от стажа и района трудоустройства, а вторая величина является конкретный показателем, начисляемым трудящимся определенных местностей.
Наступление 2005 года, хоть и отменило вышеописанную льготу, зато порадовало молодых специалистов ускоренным начислением северной доплаты. Спустя полгода работы сотрудник получает 20% к своему должностному окладу. Затем данный размер увеличивается каждые 6 месяцев на 20% до тех пор, пока не достигнет максимального порога, а именно, 60%. И в завершении, каждый год молодой специалист получает все те же 20%, пока не приблизится к максимуму – 80 или 100%, в соответствии с регионом проживания и трудоустройства.
Сургут это район крайнего севера или нет
- Вопрос: Относятся ли города Сургут и Нягань к районам Крайнего Севера или местности, приравненной к районам Крайнего Севера? Какие государственные гарантии и компенсации положены лицам, работающим в данных городах? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, октябрь 2012 г
- Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера
- Районы, приравненные к Крайнему Северу
- Относятся ли следующие города к районам Крайнего Севера или местностям, приравненным к таким района, и если да, к какой
- Пенсионное обеспечение
- Сургут Является Ли Районом Крайнего Севера
- Сургут — это крайний север
- Будут ли идти северные надбавки если я буду прописан на севере? (Сургут, Новый-Уренгой)
- Хмао югры сургут относится к районам крайнего севера
- Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей 2020
- Какие районы приравнены к районам Крайнего Севера
- Югорчанам пригрозили отменой северных льгот
- Районные коэффициенты к зарплате работников непроизводственных отраслей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
- Ханты-Мансийск перестанут считать территорией, приравненной к Крайнему Северу
- Полный перечень районов крайнего севера
4. Что касается сокращенной рабочей недели, то такая гарантия установлена законодательством только для женщин, работающих в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Им в соответствии со ст. 320 ТК РФ коллективным договором или трудовым договором устанавливается 36-часовая рабочая неделя. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе. Если в организации коллективный договор отсутствует, условие о 36-часовой рабочей неделе женщин, работающих в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, обязательно отражается в их трудовых договорах.
1. Статьей 315 ТК РФ предусмотрено, что оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Согласно статьям 316, 317 ТК РФ размер районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должен устанавливаться Правительством РФ.
Относится Ли Сургут К Районам Крайнего Севера
Регионы, приравненные к районам Крайнего Севера, весьма обширны и представлены внушительным количеством областей и городов РФ. Их равнозначность с северными территориями обязывает работодателей гарантировать сотрудникам компенсационные выплаты, предусмотренные законодательством. Существует постановление Совета Министров СССР от 03.01.1983 № 12 (с изменениями), содержащее перечень районов, подпадающих под определение «Крайний Север и территории, приравненные к нему».
В Российской Федерации лицам, проживающим и работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предоставлены государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера. В настоящее время система льгот регулируется Законом РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (с изменениями и дополнениями)[8].
Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей 2020
- Иркутская область — Катангский район;
- Якутская АССР;
- Магаданская область. Ранее, в Магаданскую область входил Чукотский АО, также являющийся районом Крайнего Севера. Теперь, Чукотский АО – самостоятельный субъект РФ;
- Камчатская область. С 01.07.2020 года Камчатская область прекратила свое существование, как субъект РФ. После объединения этой области с Корякским АО, образовался новый субъект РФ – Камчатский край (на основании Федерального конституционного закона от 12.07.2006 года №2-ФКЗ);
- Республика Карелия — районы: с 20 декабря 1993 года Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский; город: с 22 марта 1994 года Костомукша;
- Хабаровский край — Аяно-Майский и Охотский районы;
- Сахалинская область — районы: Курильский, Ногликский, Охинский, Северо-Курильский и Южно-Курильский; город: Оха;
- Республика Тыва — районы: с 16 мая 1994 года Монгун-Тайгинский, Тоджинский; с 16 мая 1994 года Шынаанская сельская администрация Кызылского района;
- Ханты-Мансийский — районы: с 1 января 2013 года Березовский АО и Белоярский АО.
Пенсионное обеспечение
У «северян», пенсия увеличена за счет фиксированной выплаты. Так, если у обычных граждан размер фиксированной выплаты в 2020 году составляет 4982,90 рублей в месяц, то «северянам» фиксированная выплата выплачивалась с учетом районного коэффициента того региона, в котором проживал пенсионер. Например, в Сургуте и районе, где размер районного коэффициента равен 1,5 пенсионеры получают фиксированную выплату в размере 7 474,35 рублей в месяц.
Однако! В случае, если пенсионер отработал в районах Крайнего севера 15 лет и более, или 20 лет в районах, приравненных к Крайнему северу, и имеет страховой стаж 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин, то при переезде из северного региона он будет иметь право на увеличенную фиксированную выплату – на коэффициент 1,5 за работу на Крайнем Севере или 1,3 за работу в местностях, приравненных к нему.
Перечень районов Крайнего Севера, его правовое значение
Крайний Север — это большая часть территории нашей страны, отличающаяся очень суровым климатом. Выполнение трудовых функций там поощряется, т. к. это позволяет заинтересовать население страны в работе в непростых природных условиях, характерных для данного региона. Компенсации и льготы, которыми наделяются члены трудовых коллективов в северных регионах, определены рядом нормативных актов, в первую очередь — Трудовым кодексом РФ (глава 50).
К указанным льготам относятся:
- повышенная оплата труда;
- дополнительные отпускные дни;
- компенсация затрат на проезд к месту проведения отпуска и обратно;
- льготы по медицинскому обслуживанию;
- льготы, связанные с наличием у работника ребенка;
- сокращенная рабочая неделя;
- дополнительные гарантии и компенсации при увольнении в связи с сокращением или ликвидацией предприятия;
- жилищные субсидии;
- пенсионные льготы.
При этом предоставление льгот, их перечень и комплектность зависят и от того, где конкретно трудится работник — в районе Крайнего Севера или территории, приравненной к нему. Таким образом, знать, какие районы приравнены к районам Крайнего Севера, а какие входят в него, принципиально важно не только для самих трудящихся, но и для руководства компаний, бухгалтерских и кадровых работников.
Понятие территорий, приравненных к районам Крайнего Севера
В 1992 году была принята концепция социально-экономического развития Севера (утв. распоряжением Правительства РФ от 18.01.1992 № 107-р), которая определила, что, опираясь на особое значение в политике освоения северных регионов различных льгот, возможно поставить в один ряд регионы Крайнего Севера и территориальные округа, отличающиеся сложными трудовыми и бытовыми условиями и требующие привлечения работников.
В данной концепции были определены критерии отнесения населенных пунктов к районам Крайнего Севера в виде выделения 5 зон сложности по природно-климатическим условиям:
- Зона абсолютного дискомфорта.
- Зона экстремального дискомфорта.
- Дискомфортная зона.
- Относительно дискомфортная зона.
- Комфортная зона.
Уровень дискомфорта территории рассчитывается через систему балльных оценок по следующим показателям:
- природно-климатическим;
- экономико-географическим;
- социально-экономическим;
- риску проживания.
Несмотря на то что для трудящихся в областях, приравненных к регионам Севера, определен тот же комплекс льгот, что и для членов трудовых коллективов на Крайнем Севере, размер этих льгот может быть иным. Так, райкоэффициенты и доплаты, применяемые для расчета оплаты трудовой деятельности сотрудников северных предприятий, на Крайнем Севере выше, чем в областях, поставленных в один ряд с ним.
Какие преимущества и недостатки имеет северный город
Преимущества:
1. Уникальная природа: Северные города, включая Сургут, расположены в окружении красивых ландшафтов. Величественные леса, бескрайние просторы тундры и кристально чистые реки создают уникальную атмосферу и предоставляют возможность для активного воспитания.
2. Развитая инфраструктура: Северные города характеризуются хорошо развитой инфраструктурой. В Сургуте есть все необходимое для комфортной жизни: школы, медицинские учреждения, спортивные и развлекательные центры, а также различные магазины и рестораны.
3. Высокий уровень жизни: Благополучие северных городов обычно обеспечивается высокой заработной платой. Северные города, такие как Сургут, являются популярным местом для работы и предлагают хороший уровень жизни для своих жителей.
4. Возможности для карьерного роста: Северные города предлагают широкие возможности для карьерного роста, особенно в отраслях, связанных с добычей природных ресурсов. Благодаря этому, Сургут является привлекательным местом для молодых специалистов и предпринимателей.
Недостатки:
1. Тяжелые климатические условия: Северные города характеризуются холодным климатом и долгими зимами. Низкие температуры и сильные морозы могут вызывать дискомфорт и ограничивать активности на открытом воздухе.
2. Отдаленность от крупных городов: Северные города, такие как Сургут, находятся в отдалении от крупных городов и центров культурной и социальной жизни. Это может создавать ощущение отчужденности и ограничивать доступность культурных мероприятий и развлечений.
3. Временная работа: В Сургуте и других северных городах часто встречается временная работа, связанная с добычей и переработкой природных ресурсов. Это может создавать нестабильность в плане трудоустройства и приводить к неопределенности в планах будущего.
Сургут Является Ли Районом Крайнего Севера
Основным законодательным актом, регулирующим Перечень, является Постановление Совета Министров СССР от 03.01.1983 года №12 (далее – Постановление 12). Постановление 12, внесло существенные изменения в Постановление Совета Министров от 10.11.1967 года №1029, которым, изначально, и был закреплен Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, полностью изложив его в новой редакции и отменив действие некоторых предыдущих нормативных актов. Перечень районов крайнего севера и приравненных к ним местностей постановление Госстроя РФ от 12-01-2004 5 (ред от 08-02-2020) об утверждении методических указаний по определению величины накладных расходов в строительстве осуществляемом в районах крайнего севера и местностях приравненных к ним (2020).
В связи с переездом в другой регион страны, человек, получающий северную пенсию с коэффициентом, обязан в строгом порядке сообщить об этом пенсионному фонду. Для получения этого вида компенсации необходимо представить в территориальный орган ПФР по месту жительства вместе с заявлением оригиналы проездных документов, выданных транспортными организациями, а также посадочные талоны, справки из транспортной организации о тарифе, в случаи осуществления проезда повышенной комфортности – фирменными, скорыми поездами или купе.
Интернет сейчас предоставляет множество возможностей заработать деньги, даже не выходя из дома. Довольно удобно продавать товары, сидя дома за экраном монитора, а не в душном офисе. Или продавать собственные поделки, выставленные в качестве лотов на личном сайте. Однако как зарабатывать в интернете не имея своего сайта в Сургуте, если заниматься организацией интернет — магазина нет желания, сил и времени? Одним из способов заработка без подобных сложностей — продавать товары или услуги через партнерские программы.
Короче говоря, разные бывают формы. То есть нужно творчески подходить к делу, а профсоюзная организация, можно сказать, является штабом этого творчества, даже если в профсоюзе три человека. Поэтому, во-первых, не надо кричать о том, кто состоит в организации. Во-вторых, не надо ходить и требовать помещения, обойдётесь без помещений сначала. И, в-третьих, — не надо бежать регистрироваться, успеете зарегистрироваться, когда в вашей организации будет полтысячи человек.
Северяне получают больше
«Северная надбавка» – доплата постоянного процента к окладной части зарплаты, осуществляющаяся за труд в отдельных регионах РФ, отличающихся суровыми климатическими условиями (Крайний Север и аналогичные районы). Ее размер не отличается для всех территорий, входящих в этот перечень:
- 10% за первые трудовые полгода;
- каждые 6 месяцев происходит 10% увеличения до установленного лимита в 80%, а в отдельных областях – до 100%;
- территории, приравненные к Крайнему Северу, позволяют увеличивать надбавку на 10% только после года работы и делать это 1 раз в год с возрастанием до 50% (в некоторых регионах до 30%);
- особые нормы актуальны для молодых специалистов (до 30-летнего возраста) – они получают двойную надбавку (20%) ускоренно, начиная с первого рабочего дня, если до начала работы прожили в данном регионе 5 и более лет.
Кому положены северные надбавки
Так, например, в одном из вопросов пришлось разбираться Верховному Суду РФ (Определение от 10.02.2009 N КАС08-757). Суд установил что нормативными правовыми актами, устанавливающими районные коэффициенты, являются Постановление Совета Министров СССР от 15 октября 1969 года N 823, которым введен с 1 октября 1969 года районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений легкой и пищевой промышленности, просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, науки, культуры и других отраслей народного хозяйства, расположенных в Красноярском крае и Иркутской области, для которых этот коэффициент не установлен, и Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 21 октября 1969 года N 421/26, устанавливающее районный коэффициент 1,20. Эти нормативные правовые акты в настоящий момент устанавливают повышенный размер оплаты труда в особых климатических условиях.
Да, в этом случае районные коэффициенты учитываются независимо от места нахождения работодателя. Этот вывод следует из пп. «б» п. 2 разъяснения Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11.11.1964 N 15/30, Обзора Верховного Суда РФ от 26.02.2014, и содержится в письме Роструда от 15.01.2022 N ТЗ/23333-6-1.