Жалоба позволяет отстоять права и интересы лица. Она указывает на какое-либо нарушение. К примеру, это может быть ситуация, когда управляющая организация не выполняет свои функции. Это также может быть нарушение трудовых прав сотрудника со стороны работодателя.
Сотрудники прокуратуры осуществляют надзорную деятельность по соблюдению требований действующего законодательства. Поэтому в их компетенцию входит рассмотрение всех видов жалоб.
Выделяют два временных периода рассмотрения обращений граждан органами прокуратуры: сокращенный и общий. Общий период рассмотрения — 30 дней, сокращенный — 15 дней.
Сокращенный период применяется в случаях если:
- подтверждение информации не нуждается в дополнительной проверке;
- заявление подает уполномоченный по правам человека;
- поступил депутатский или парламентский запрос.
Чем жалоба отличается от претензии
Жалобы чаще встречаются в традиционных отношениях. Например, два индивидуальных предпринимателя заключили договор на поставку строительных материалов. В результате товар отправляется на склад заказчика, и он должен заплатить подрядчику проекта. Однако оплата не была получена.
Чтобы оправдать это, пострадавшая сторона должна подать судебный иск против подрядчика. Последний обязан дать ответ в письменном виде. Только после этого жертва может обратиться в суд, чтобы попытаться доказать свою правоту.
В таких обстоятельствах нет оснований жаловаться в государственные органы. Точно так же жалоба, адресованная бизнесмену, который не оплатил выделенные строительные материалы, не приведет к желаемому результату. Если гражданин покупает в магазине товар для личных нужд, а товар оказывается некачественным, это будет нарушением прав потребителя.
В таких случаях жертва может сообщить о роспотребнадоре.
Он может пожаловаться, если это не взаимное обязательство, а часть частичного обязательства. По закону власти должны уважать права каждого гражданина. И если судебный чиновник проигрывает дело, это является нарушением прав.
Суды — это государственные институты, позволяющие всем гражданам Российской Федерации защищать свои интересы. Если судебный процесс проигран, человек имеет полное право подать жалобу и потребовать восстановления своих прав. Кроме того, он может потребовать наказания виновного.
Чтобы провести расследование и подать жалобу, она должна быть правильно сформулирована и передана на хранение. Ниже приведены примеры того, какие принципы могут быть осуждены в каждом конкретном случае.
Жалобу обязаны принять к рассмотрению
Если обращение составлено в соответствии с общими правилами и не содержит нарушений, власти обязаны его рассмотреть. Решение сообщается заявителю в ответном письме.
Однако на практике это может оказаться не так. Например, человек приносит жалобу и пытается добиться ее удаления. Однако никто из сотрудников не говорит заявителю, что его жалоба неприемлема.
Напротив, сотрудник делает все возможное, чтобы изменить мнение человека о жалобе. Для этого его отправляют в офис, где каждый гражданин рассказывает свою историю. В ответ они говорят им, что им нужно залезть на пол и найти что-то особенное, чтобы решить свою проблему.
Специалист направляет заявителя в другой офис.
Иногда гражданину сообщают, что соответствующее лицо находится в командировке, на отдыхе или на крупной конференции. Конечно, он сможет решить эту проблему, как только вернется. Но никогда не знаешь, когда это произойдет.
Чтобы избежать описанной выше ситуации, не тратьте время на бесконечные споры со своими сотрудниками. Они могут обещать посетителям все, но никто не делает того, что они обещают.
Поэтому лучший вариант — не жаловаться лично государственным служащим, а жаловаться через Секретариат. В этом случае не забудьте запросить регистрационный номер документа. В качестве последнего решения вы можете отправить документ с квитанцией вместе с регистрационным письмом.
Основные правила составления и подачи жалоб содержатся в Федеральном законе № 59-ФЗ от 2006 года «Об обращении граждан Российской Федерации» («Закон об обращениях граждан»). Требования, описанные в этом законе, относятся к любой жалобе, где бы она ни была подана.
Кроме того, некоторые государственные органы имеют собственные правила и положения по работе с обращениями граждан, которые могут устанавливать дополнительные требования к обращениям граждан. В результате при обращении в прокуратуру следует руководствоваться Директивой о рассмотрении обращений и приеме обращений граждан в органах прокуратуры Российской Федерации. № 45 от 30 января 2013 года.
Пенсионные фонды в Российской Федерации также имеют свои собственные правила.
При составлении обращений, регулирующих нарушенные права граждан, могут потребоваться другие нормативные акты. Например, жалобы на некачественные товары основываются на Законе о правах потребителей, Закон о вопросах коммунального хозяйства — на Законе о жилье, незаконные действия банков нарушают Закон о банковской деятельности.
Как писать правильно жалобу: образец и общие требования к документу не утверждены. Независимо от того, куда подается жалоба, законом не предусмотрена унифицированная форма такого документа. Однако он составляется по определенной структуре, которую следует соблюдать:
- наименование и реквизиты органа, куда подается документ;
- ФИО и данные заявителя;
- краткая констатация ситуации, которая стала поводом для составления жалобы, с указанием лица, нарушившего права заявителя;
- претензии, которые выдвигает заявитель, желательно со ссылками на нормативные акты;
- требования, то есть действия, которые должен совершить получатель жалобы (например, устранить нарушения, привлечь к ответственности и так далее).
В конце текста указывается дата, ставится подпись и ФИО. Если есть дополнительные документы, которые подтвердят выдвинутые претензии и описанные факты нарушений, то их копии следует приложить к жалобе, а в самом тексте прописать перечень прилагаемых документов (ниже резолютивной части и перед подписью заявителя).
Как написать жалобу и защитить свои права при общении с недобросовестным продавцом? У Роспотребнадзора очень широкие полномочия и главная задача – защита прав потребителей. Причин для обращения в этот орган множество: необходимость замены некачественного товара, возврат денег, ремонт техники и так далее. В Роспотребнадзор также обращаются по причине превышения соседями предельного уровня шума, на неправомерные действия со стороны банков и кредитных организаций, на управляющие компании в сфере жилищно-коммунальных услуг.
С 2017 года появилось новое требование, которое заявители перед обращением в службу должны выполнить, а именно соблюсти претензионный порядок. То есть перед подачей жалобы необходимо написать претензию в магазин, официально ее передать или отправить по почте. Если таким способом не удастся разрешить конфликт, то можно обращаться в Роспотребнадзор. Обратиться в этот контролирующий орган можно лично или путем передачи жалобы через канцелярию регионального отделения, путем отправки письма или в режиме онлайн по соответствующему адресу.
Помните, что этот орган анонимные обращения не рассматривает. Сама жалоба составляется в свободной форме с соблюдением общих правил, предъявляемых к подобным документам. Только в обязательно порядке следует указать то, что претензия другой стороне направлялась, получен ответ или нет. Общий срок рассмотрения жалоб Роспотребнадзором – 30 дней.
Жалоба — это просьба потребителя, пациента или клиента о восстановлении его прав или защите его интересов.
59-ФЗ от 5 мая 2006 года «О порядке расследования обращений граждан об их праве подать жалобу по вопросу, предоставленному пострадавшему лицу в соответствии с законом». Закон применяется во всех случаях, с учетом специальных правовых положений.
Например, прежде чем подать жалобу на продавца в связи с нарушением срока продажи некачественных товаров или оказания услуг, необходимо ознакомиться со статьей 42.3 Закона № 2300-1 и выполнить все утверждения, о которых в ней говорится. Например, эта норма предусматривает, что потребитель может подать жалобу в письменном или электронном виде, подготовленную и направленную по почте, через официальный сайт уполномоченного государственного органа или через портал государственных услуг.
Особенности подачи онлайн-обращений
С появлением официального сайта государственные органы, муниципалитеты и различные организации могут подавать электронные обращения. Чтобы воспользоваться этой возможностью, гражданам необходимо ознакомиться с правилами подачи жалоб в электронном виде на веб-портале службы, в которую они пытаются обратиться.
Список онлайн-порталов, где можно подать жалобу:
- РОСПОТРЕБНАДЗОР: rospotrebnadzor. ru/feedback/hotline2. php
- Прокуратура: ipriem. genproc. gov. ru/contacs/ipriem/
- Министерство здравоохранения РФ: rosminzdrav. ru/reception/appeals/new
- rostrud: rostrud. ru/room/obrashcheniya-grazhdan/kremlin/
- Ворота Госуслуг: gosuslugi. ru
Поскольку размер онлайн-сервисов обычно ограничен, сообщения должны быть как можно более полными. Письма должны быть прикреплены к документу в определенной форме. Если размер файла превышает лимит, вложения могут быть отправлены отдельно письмом, зарегистрированным на квитанции.
Примеры городских достопримечательностей
- Жалобы на нотариальные действия/решения или жалобы на нотариусов подаются нотариусу или в Министерство юстиции.
- Жалобы на адвокатов подаются в коллегию адвокатов, в которую входит генеральный прокурор или Министерство юстиции.
- Жалобы на судей подаются председателю суда или в суд первой инстанции.
- Жалобы, касающиеся поведения Совета по жилищно-коммунальному хозяйству или ЖКХ, подаются в Совет по жилищно-коммунальному хозяйству или главе региональной администрации.
- Жалобы на детские сады, учителей или директоров образовательных или учебных заведений подаются в Рано.
- Жалобы на качество услуги или продавца подаются в Общество по защите прав потребителей.
- Жалобы на работодателя подаются в трудовую инспекцию. При наличии профсоюзной организации жалобы подаются председателю профсоюза. Жалобы на бездействие прокуратуры.
- Жалобы на фонды социального страхования, а также процесс прекращения работы фондов социального страхования.
- Жалобы на МТС, Билайн и т.д.
Что не является обращением?
2.12. Обращения Обращение – слово или сочетание слов, называющее того, к кому или к чему обращаются с речью. Роль обращения обычно выполняет существительное в именительном падеже (с зависимыми словами или без них) или другая часть речи в значении существительного (прилагательное, причастие и др.).
- а) обращение не является членом предложения, не входит в грамматическую основу;
- б) если подлежащее выражено именем существительным, то сказуемое ставится в форму третьего лица ( Чаадаев помнит былое ); если в предложении есть обращение, то предложение часто является односоставным с глаголом-сказуемым во втором лице ( Чаадаев, помнишь ли былое? );
- в) обращение произносится с особой (звательной) интонацией: усиленное ударение, пауза.
- 2) По значению обращения чаще всего являются наименованиями лиц или названиями, кличками животных.
Не твоя ли, Пушкин, радость окрыляла нас тогда? (Блок); Что, конь, не малый мы с тобой по свету дали крюк? (Твардовский). Но в речи (особенно в художественной речи) обращениями могут быть: а) наименования неодушевлённых предметов, отвлечённых понятий.
- Жизнь, я так благодарен тебе (Бенке); б) географические наименования, собственные и нарицательные.
- Я люблю тебя, Россия (Ножкин).3) Не являются обращениями и не разделяются запятыми междометные выражения: господи помилуй, боже упаси, упаси господи, господи прости, слава тебе господи и т.п.
- Примечание.
Личные местоимения ты и вы, как правило, выступают не в роли обращения, а в роли подлежащего, например: Простите, мирные долины, и вы, знакомых гор вершины, и вы, знакомые леса! (Пушкин). Но они могут выступать и в роли обращения в следующих случаях: а) сами по себе, например: Эй, вы ! Кончайте скорее! (Достоевский); – Тише, вы ! – крикнула Феня (Антонов); б) в составе обращений, представляющих собой сочетание определения с определяемым словом, между которыми находится местоимение второго лица, запятыми не выделяемое, например: Что вы такой герцогиней смотрите, красавица вы моя ? (Островский); в) обращение с предшествующей местоимению частицей о и последующим придаточным определительным предложением, например: О ты, чьей памятью кровавой мир долго, долго будет полн.
Жалобы, ходатайства и заявления — один из основных инструментов защиты по уголовному делу. Работа с обращениями также имеет свои принципы и секреты, знать о которых необходимо для получения требуемого результата.
Если у Вас много свободного времени и результат для Вас не принципиально важен, Вы можете действовать самостоятельно, не прибегая к помощи адвоката, однако даже в этом случае было бы не лишнем знать некоторые тонкости в работе с жалобами.
Сразу поясню, в данной статье ссылки на нормативные акты будут минимальны, поскольку основной упор в ней делается на разбор тех приемов и методов, которые в законодательстве не отражены. Вместе с тем, прочтение данной статьи не исключает, а наоборот предусматривает обязательное параллельное изучение того-же Закона «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ» или соответствующих инструкций МВД и Прокуратуры. Так же в статье не будет рассматриваться вопрос обжалования решений должностных лиц в судебном порядке, поскольку это самостоятельная тема.
Один из способов выразить свое несогласие с каким-либо действием или бездействием государственных органов или должностных лиц — подача письменного заявления, которое имеет официальный характер и называется жалобой. Жалоба является документом, который подается гражданином в адрес органа власти или уполномоченного лица, ответственного за рассмотрение обращений граждан.
Жалоба — это письменное заявление о нарушении прав и законных интересов заявителя. В своём заявлении заявитель описывает конкретные обстоятельства нарушения и требует принять меры по восстановлению его прав и исправлению ситуации.
Подача жалобы является обязательным порядком для граждан в случае нарушения их прав и законных интересов органами власти или должностными лицами. Подача жалобы может быть как индивидуальной, так и коллективной. В случае нарушения прав группы лиц, они могут подать коллективное заявление в адрес органа, ответственного за рассмотрение обращений граждан, обозначив всех участников данного заявления.
Для подачи жалобы гражданином необходимо заполнить специальное заявление, которое регламентировано нормативными актами. Заявление должно содержать имя и адрес заявителя, описание ситуации, которая послужила поводом для жалобы, а также требования и обоснование о необходимости принятия мер со стороны органа власти. Заявление следует подписать и предоставить в адрес органа власти при личной подаче или через почтовую службу при почтовой подаче.
После подачи жалобы, заявитель имеет право на получение ответа от рассматривающего органа в установленный законом срок. В случае нарушения прав и законных интересов гражданин может обратиться с жалобой в вышестоящую инспекцию, которая занимается защитой прав граждан. Заявитель также может запросить комментарий ситуации у государственных органов или адресовать свою жалобу в органы прокуратуры для контроля за соблюдением законности в данном вопросе.
Жалоба на качество товара
По законодательству Российской Федерации каждый гражданин имеет право на обращение в государственные органы и должностных лиц для защиты своих законных интересов. В случае недовольства качеством товара, гражданин имеет право подать жалобу на его качество.
Жалоба на качество товара является одним из видов коллективной жалобы, которая может быть адресована административным органам или органам саморегулирующихся организаций. Для подачи жалобы необходимо написать ее в письменной форме и отправить по почте или вручить ее лично в соответствующий орган.
Обязательным требованием к жалобе является наличие официального обращения и его копии. В жалобе необходимо указать имя заявителя, описание конкретной ситуации, действия, которые были нарушены и поводом для жалобы, а также требования и предложения по решению вопроса.
Получатель жалобы имеет право ознакомиться с нормативными документами, регулирующими процедуру рассмотрения жалоб, и по своему усмотрению принять решение по поводу жалобы, подлежащее обязательному ответу заявителю в письменной форме.
Законодательство предусматривает возможность подачи жалобы на качество товара в случае нарушения его нормативных требований. Если гражданин установил некачественность товара после его приобретения, он должен обратиться в магазин или организацию, где он был приобретен, и предъявить претензии. В случае отсутствия ответа или недовольства решением магазина можно подать жалобу в вышестоящий орган или в органы государственной власти, ответственные за защиту прав потребителей.
Подача жалобы на качество товара защищает интересы граждан и позволяет привлечь внимание к нарушению прав потребителей.
Одним из обязательных шагов при подаче жалобы является составление письменного документа. В данном случае может быть написано заявление, которое должны подать граждане нарушений конкретных законов либо нормативных актов. Подача заявления является официальным актом, который создает основу для последующих действий вышестоящих должностных лиц.
Важно иметь в виду, что подача заявления не означает автоматического решения проблемы. Заявление предоставляет информацию о нарушениях и должностные лица должны принять необходимые действия на его основе. В случае передачи заявления в органы защиты прав граждан, следует сохранить копию данного документа для обеспечения своих интересов в случае бездействия со стороны органов.
В процессе рассмотрения жалобы вышестоящими органами, должностные лица могут потребовать предоставить дополнительную информацию или документы, подтверждающие нарушения. Также могут быть проведены проверки и осмотры для установления фактов нарушений законодательства. По результатам рассмотрения жалобы будет дан письменный ответ заявителю, который может быть доставлен почтой либо предоставлен в официальной форме.
Если обстоятельства, связанные с нарушением законных прав граждан, затрагивают интересы нескольких лиц, то жалобу можно подать коллективно. В данном случае необходимо указать имя и контактные данные каждого заявителя, чтобы может быть установлено, какие именно права были нарушены и кто является источником нарушений.
Для защиты своих законных прав граждане имеют право обратиться в государственные или общественные органы защиты прав человека и гражданина. Важно соблюдать все нормативные требования при составлении жалобы и описании фактов нарушений, чтобы иметь возможность получить ответ и решение на свой вопрос или проблему.
Написание жалоб – это законное право каждого совершеннолетнего, дееспособного человека. На территории Российской Федерации выделяют два основных вида претензий:
- Личные – подаются от имени одного человека. На практике такие рассматривают не столь пристально, что связано также с тем, что не слишком большой процент населения защищает свои права;
- Коллективные – подаются от имени сразу нескольких физических лиц. Эффективнее подавать именно коллективную претензию, и чем больше людей её подпишут, тем быстрее её рассмотрят, проверят и вынесут решение. Всегда больше шансов получить положительный результат, если подаётся коллективное заявление.
Из вышесказанного не значит, что личные не дают никакого результата – правильно оформленный документ с грамотно изложенной сутью ситуации, приложением документальных подтверждений своим словам – это хороший метод воздействия на нарушителя. Особенно если претензии подаются неоднократно.
Можно ли обратиться с жалобой анонимно
Современное законодательство требует от граждан проставлять в жалобах свои реальные персональные сведения. Тем не менее, и в этом правиле существуют исключения.
Отправить жалобу в государственные органы в анонимном режиме можно при необходимости:
- уведомить надзорные органы о нарушениях нормативных актов;
- поведать о фактах коррупционной деятельности;
- сообщить о готовящемся преступлении или планируемом теракте.
Анонимную жалобу можно изложить в устной форме посредством телефона доверия или в письменной форме.
Составление обращения, которое отправляется почтой или факсом, обязано соответствовать стандартным требованиям.
Жалоба должна содержать:
- название учреждения и информацию о должностном лице, которому адресуется жалоба;
- конкретно описанные факты;
- неэмоциональное повествование событий.